安顺市2023年宜居和美乡村创建工作推进情况

今年以来，我市深入推进农村移风易俗，大力开展宜居和美乡村创建，按照市人民政府印发的《安顺市宜居乡村巩固提升实施办法（试行）》，以“四清两改四严禁”为标准，密切依靠群众、广泛发动群众，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，着力引导农村群众主动改变不良生活习惯，全面推进农村整脏治乱拆违，有力促进全市农村面貌向整洁有序、和美宜居发展。

一、取得成效及亮点

经过全市上下共同努力，我市乡村风貌得到有效管控，违法违章建筑逐步拆除，农村不良生活习俗发生明显改变，农户房前屋后的“微花园”“微菜园”“微果园”逐渐成为农村的一道亮丽的风景线，道路、广场、河湖等公共区域更加干净整洁，宜居和美乡村创建得到持续有效巩固。从总体来看，乡村人居环境更加整洁，生活污水治理更加有效，私搭乱建拆除更加有力，垃圾收运体系更加完善，农户前庭后院更加靓丽，打造出一批生态良好、环境优美、村庄整洁、风貌协调的宜居乡村和宜居小城镇，宜居宜业的农村环境逐步呈现，群众获得感、幸福感明显增强。随着西秀区“靓丽星期五”等新时代文明实践志愿服务活动持续深入开展，农村社会内在活力、农民群众内生动力不断激发，在宜居和美乡村创建中，涌现出了经开区幺铺镇安湖村、普定县玉秀街道靛山村、镇宁自治县募役镇桐上村等一批宜居示范村，形成了“各花自有各花香，百花争艳齐绽放”的美丽乡村画卷。预计到四季度末，全市累计发动群众达260万人次，清理生活垃圾42万余吨，清理河道沟渠3500余条，清理沟塘水污4300处，清理畜禽粪污等农业生产废弃物1.2万吨，清理残垣断壁等500处，拆除私搭乱建1.1万平方米，拆除违规建房480户。西秀区旧州镇茶岭村获评农业农村部“2023年中国美丽休闲乡村”、镇宁自治县宁西街道高荡村等3个村获农业农村部等三部委“第三批全国乡村治理示范村”称号、紫云县猴场镇小湾村等10余个村（居）获得第七批“省级民主法治示范村”。

二、主要做法及措施

一是定期开展督导。全市建立起由市直相关部门分组督查县区的督查机制，每月对8个县区的村进行随机抽查，发现问题及时下发整改通知，同时，每季度定期通报各县区创建情况及排名，对创建工作的常态化开展建立起月督查、季通报的监管制度。

二是持续强化宣传。各县区通过制作宣传标语、喷绘，发放明白纸、告知卡以及新媒体传播引导等方式，对全市宜居和美乡村创建的“四清两改四严禁”总要求进行普及宣传，提升群众对宜居和美乡村创建的认知和满意程度。

三是强化责任落实。市宜居办每季度将情况通报反馈各县（区），督促排位靠后的乡镇（城郊街道）严格按照“四清两改四严禁”的总要求，抓好整治提升。县区各乡镇（城郊街道）切实把宜居乡村创建作为一项重点工作来开展，各村（居）是第一责任单位，直接负责属地总体的环境整治等工作。原则上，被挂黄牌的乡镇和村整改和巩固期限不低于3个月，以确保整改取得实效，不走过场，不流于形式。

四是强化追责力度。每季度针对后进村（居）、后进乡镇（城郊街道），对其挂市级“黄牌”警示，并将排名靠后的3个村列为软弱涣散基层党组织进行整顿。同时，责成各有关县（区）对10个后进村（居）所属乡镇及3个后进乡镇（城郊街道）主要负责同志进行提醒约谈。

三、下步工作打算

一是持续加大督查力度。加大对乡（镇、城郊街道）的常态化督查力度，定期督促、指导和推进创建工作。通过采取实地走访、查阅资料、现场问答等方式，对创建工作落后的地区开展重点督查，严格杜绝拨一拨、动一动，来检查才打扫走形式主义的作风。督导基层对照发现的问题做到应改尽改、不打折扣，确保事事有回应，件件有落实，扎扎实实把创建宜居和美乡村的各项工作落到实处。

二是持续强化宣传发动。以农村居民群众喜闻乐见、家喻户晓的方式，多措并举发起持续的宣传攻势。立足新时代群众路线，密切依托群众、发动群众，要全面组织群众参与到创建中来，让广大农民群众知晓“参与宜居创建就是践行文明行为”，主动形成化风成俗的良好农村风气，真正做到宜居创建人人参与、和美乡村人人共享的良好局面。

三是克服思想麻痹。从平时司空见惯、习以为常的乱堆乱倒乱排乱烧中进行改变，举一反三抓好柴草杂物乱堆、家禽家畜乱跑、垃圾秸秆乱烧、污水粪污乱排等方面的重点工作，充分发挥“一约四会”的自治作用，让农村居民群众切实从思想认知上转变，革除不良陋习，做到入脑入心入魂。

四是持续抓好提升。指导好基层组织设身处地为农户家庭着想，从他们的实际困难出发，不断丰富完善村民道德积分制度，将村民积分与志愿服务相结合，用积分兑换实物或服务，为他们开挖排水沟、填补路面坑洼、整理杂物堆放、修缮美化房前屋后（打造“三微”景观）等，真正做到少花钱、办好事、成美景、有提升。

2024年，全市再提升打造30个宜居和美乡村市级示范村创建，三微（“微花园”“微菜园”“微果园”）创建形成规模并显现出较强示范带动能力，村容村貌进一步改善，农村和谐宜居程度进一步提高，美丽乡村画卷在全市全面绘就。

安顺市农业农村局     

2023年12月8日