安顺市农业农村局关于市政协五届五次会议第278号提案的答复

徐玉书委员：

您提出的《关于从市级层面解决农村消防安全存在问题的提案》收悉。感谢您对我市农村消防工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，安顺市农业农村局深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，严格落实省、市森林草原防灭火工作有关工作部署，多措并举切实做好农事用火规范指导，强化宣传教育，进一步筑牢全市森林防火“安全线”，为农村消防工作提供了重要保障，有效保障了人民群众生命财产安全。

一是强化组织领导，压紧压实责任。市农业农村局高度重视农事用火规范指导工作，认真贯彻落实全省、全市森林草原防灭火视频调度会议精神，严格落实《安顺市冬春森林防灭火工作重点任务及分工清单》要求，压实部门监管责任，多次召开农事用火安全宣传部署会，研究分析全市农事用火形势。制定印发了《安顺市指导规范农事用火工作方案》《关于进一步加强农事用火管控的工作提示》等。市级成立了8个督导巡查组，由8名班子成员及县级干部带队，负责常态化督促指导各县（区）农业农村部门按照属地原则，将林农交界区域作为防范重点，紧盯山头、地头，加强巡查巡护力量部署，严防死守，切实将管控责任细化落实到基层末端。在春耕备耕和夏收秋种期间，广泛发动全市农业系统干部职工下沉基层一线，组织开展规范农事用火宣传引导，全面压实农事用火管控责任。全市各县（区）农业农村部门共计成立了33个督导巡查组，初步构建了“领导干部包片、股室站所包乡镇”的农事用火巡防工作机制，火源管控在辖区内实现了全覆盖、无遗漏。

二是强化督导巡查，消除火灾隐患。今年以来，市农业农村局围绕高速、高铁沿线重点乡镇，切实抓好重要节假日和重要时间节点农事用火管控。同时，充分发挥农业农村部门农技人员开展“揭榜挂帅”的工作优势，深入基层一线常态化开展农事用火巡防，加强日常巡查巡护，不定期开展明察暗访，排查农事用火隐患，现场处置违规野外用火行为。截至目前，全市农业领域共派出督导巡查组181组次，检查各类农业经营主体442家次，发现并整改一般火灾隐患22条。组织开展农事用火巡查检查723次，发现并现场整改农事用火点位106个。

三是强化宣传引导，抓牢思想防范。针对春耕和秋种期间，广大农户有烧荒积肥习惯这一现象，我局通过口头宣教、发放资料、张贴“农业生产防火安全须知”，发放“森林防火十不准”“农事用火安全告知书”“规范农事用火倡议书”“禁止露天焚烧秸秆的告知书”，协同应急、林业、民政等部门制发“情系一片绿 心防一把火”公开信等，采用巡逻队、宣传手册、微信户主群、院坝会等形式向广大农户宣传农事用火安全、森林防灭火等法律知识，有效提升了广大农村群众消防安全意识。今年以来，组织发放用火安全宣传单13800余份，微信短信提示5000余条、张贴告知书4500余份，召开农事用火安全知识宣传院坝会200余场次，面对面入户宣传20000余户，覆盖群众100000余人，发放农事用火倡议书2500余份。自2019年以来，每年市本级高素质农民培育均将农村消防安全纳入现场培训演练课题，截至目前，累计开展培训演练100余场次，参训人员5000余人。

四是以开展“两清两改两治理”为抓手消除农村消防隐患。今年以来，我们深入贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排，以“两清两改两治理”为主抓手，纵深推进农村人居环境整治，通过清理乱堆乱放、治理房前屋后消除消防隐患。截至目前，全市共摸排出残垣断壁11190处，2025年计划清理2655处，已清理1439处；全市共排查出乱堆乱放16517处，已经清理10893处。4月20日以来，全市组织志愿大扫除4337次，清理农村生活垃圾3.44万余吨、河道沟渠1135条次、禽粪污等农业生产废弃物2097吨，切实消除了农村安全隐患。

下一步，我局将结合提案建议，不断创新工作思路，总结工作经验，紧盯森林草原防灭火工作重点，压紧压实农事用火管控责任，在宣传引导、火源管控、巡查巡护等方面持续发力，继续为我市农村消防安全贡献部门力量。一是深化宣传教育。持续采取宣传手册、微信户主群、农村小喇叭等方式宣传焚烧秸秆等野外用火的安全隐患，把省、市森林草原禁火令的相关规定宣传到户、到人，倡议广大农户增强社会公德意识和生态保护意识。二是强化火源管控。紧盯重要时间节点，协同森林草原防灭火成员单位，持续巩固“部门包山头、领导干部包片、股室站所包乡镇”的野外农事用火管控工作机制，督促指导基层农业综合服务中心，统筹好村“两委”、驻村网格员对辖区内农事用火情况进行全面摸排，认真落实农事用火审批报备制度，将风险防范责任落实到人，营造群防群控氛围，切实筑牢森林“防火墙”。三是加强巡查巡护。持续发挥市级督导检查组示范引领作用，进一步加强森林草原集中防灭火期间农事用火管控力度，常态化开展明察暗访，切实将管控责任细化落实到基层末端，将火灾隐患遏制在萌芽状态。

                         2025年6月26日