安顺市农业农村局关于市五届人大六次会议第150号建议的答复

龙炫境代表：

您提出的《关于加快坝区基础设施提档升级推进坝区可持续高质量发展的建议》收悉，我局高度重视，会同市相关部门认真研究。您提出的问题及分析客观中肯，相关建议对我们加快推进农村基础设施建设具有很强的指导意义。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于加强坝区水利建设的建议

我市始终将水利建设作为坝区发展的生命线工程。根据《安顺市水网建设规划》及《安顺市“十四五”水利发展规划》，2025年将实现用水总量控制在9.79亿立方米，农田灌溉水有效利用系数提升至0.51，较2020年提高4.1%。通过实施平坝区乐平河塘约村至麦翁村段河道治理、猫跳河（邢江河西秀区段）治理等中小河流项目，已完成投资6627万元，有效提升坝区防洪排涝能力。特别是2025年计划新增农田有效灌溉面积20万亩，将直接改善全市坝区灌溉条件，为蔬菜、水稻等主导产业提供稳定水源保障。

二、关于完善坝区电力设施的建议

针对农业生产用电需求，我市相关部门已启动农业用电基础设施专项建设行动。南方电网贵州安顺供电局今年将投入近2.22亿元实施配网升级工程，预计将建成688个项目，聚焦配电自动化覆盖率不足、配变重过载、低电压台区等核心内容，通过智能化改造与设备升级彻底消除乱拉乱搭等导致存量过载及低电压问题，同步解决6县区13个低压网格的下户线安全隐患，从根本上提升供电可靠性。

农业农村部门结合高标准农田建设，同步规划电力配套工程，2025年已整合中央、省级财政衔接资金9.93亿元，其中不低于60%投向帮扶产业（含产业发展的基础设施建设项目），这些项目包含电力设施改造等内容。如目前在普定坪上镇、镇宁六马镇等5个农村规模化供水工程中，同步配套建设智能灌溉用电系统，解决抽水用电难题。

三、关于优化坝区道路结构的建议

我市将机耕道建设纳入高标准农田建设核心内容。按照《安顺市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，计划新建、改造机耕道320公里，如今年以来已完成平坝羊昌至穿石、镇宁募役至马厂等农村道路建设，完成投资7629万元。在坝区推行“三纵三横”道路网标准（主干道6米宽、支路4米宽、生产路3米宽），配套建设会车平台、错车道等设施。结合农产品加工企业布局，在坝区周边规划建设冷链物流节点，形成“田头冷库+干线运输+城市配送”的冷链物流体系，有效降低农产品运输损耗率。

四、综合保障措施

（一）强化资金整合。2025年已争取中央、省农业项目资金13.69亿元，其中明确落实好财政衔接资金不低于60%投向帮扶产业，含产业基础设施提档升级。深入推进“两清两改两治理”，安排资金4696万元投入农村人居环境整治。

（二）创新建管机制。推行“以工代赈”模式，在2025年财政衔接资金中安排10%用于基础设施建设项目，要求劳务报酬占比达20%以上，既保障工程质量又促进农民增收。建立农村基础设施管护制度，探索将通组路、机耕道、水利设施等管护纳入村级公益性岗位管理范围。

（三）科技赋能提升。依托安顺市种质资源保存库，在坝区建设水稻、玉米等作物新品种示范基地32个，配套智能水肥一体化系统。推广数字平台应用，开展农机调度、病虫害监测等生产环节智能化管理。

下一步，我局将联合水务、电力、交通等部门，以打造山地特色高效农业为重点，争取做到水利保障、电网升级、道路畅通、科技赋能等工程，力争到2030年建成高标准农田176万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达62.5%，农产品加工转化率突破70%，全面夯实我市农业产业高质量发展的基础。

再次感谢您对农业农村工作的关心支持，恳请继续对我市农业产业发展建设提出宝贵意见。

2025年6月30日