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安顺市农业行政处罚自由裁量权基准(试行)

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安顺市农业行政处罚自由裁量权基准(试行)

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序号

事项名称

实施依据

违法程度

违法情节

裁量标准















    对生产、经营转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的行政处罚

    《农业转基因生物安全管理条例》

    第四十七条:违反本条例规定,转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。

    轻微

    不按规定制作、保存生产、经营档案的;初次违反本条并及时改正的

    处一千元以上三千元以下的罚款








    一般

    不按规定制作、保存生产、经营档案,又拒不接受检查的;二次违反本条并及时改正的

    处三千元以上六千元以下的罚款








    严重

    不按规定制作、保存生产、经营档案,拒不接受检查,又不改正的;三次以上违反本条,或者拒不改正的

    处六千元以上一万元以下的罚款








      对违反农业转基因生物标识管理规定的行政处罚

      1.《农业转基因生物安全管理条例》

      第五十条:违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没收非法销售的产品和违法所得,并可以处1万元以上5万元以下的罚款。

      2.《农业转基因生物标识管理办法》

      第十二条:违反本方法规定的,按《条例》第五十条规定予以处罚。

      较轻

      转基因生物标识标注不符合《农业转基因生物标识管理办法》的

      要求,初次违反本条并按期改正的

      可以没收非法销售的产 品和违法所得

      并处以一万元以上二万元以下的罚款








      一般

      转基因生物标识标注不符合《农业转基因生物标识管理办法》的要求,二次违反本条并按期改正的

      并处以二万元以上万元以下的罚款








      较重

      不标注转基因生物标识的

      并处以万元以上五万元以下的罚款








        对假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的行政处罚

        1.《农业转基因生物安全管理条例》

        第五十一条:假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,收缴相应的证明文书,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

        2.《农业转基因生物安全评价管理办法》

        第四十二条:假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物安全证书、审批书以及其他批准文件的,按照《条例》第五十一条的规定处罚。

        较轻

        转让农业转基因生物有关证明文书的

        收缴相应证明文书

        并处二万元以上万元以下的罚款








        一般

        买卖农业转基因生物有关证明文书的

        并处万元以上万元以下的罚款








        较重

        假冒、伪造农业转基因生物有关证明文书的

        并处万元以上十万元以下的罚款








          对农作物品种测试、试验和种子质量检测机构伪造测试、试验、检验数据或出具虚假证明的行政处罚

          1.《中华人民共和国种子法》

          第七十二条:品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任;情节严重的,由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。

          2.《主要农作物品种审定办法》

          第五十一条:品种测试、试验、鉴定机构伪造试验数据或者出具虚假证明的,按照《种子法》第七十二条及有关法律行政法规的规定进行处罚。

          3.《非主要农作物品种登记办法》(2017年公布)第二十七条 品种测试、试验机构伪造测试、试验数据或者出具虚假证明的,省级人民政府农业主管部门应当依照《种子法》第七十二条规定,责令改正,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任。情节严重的,依法取消品种测试、试验资格。

          较轻

          初次违反本条,未给

          种子使用者和其他种

          子生产经营者造成损

          失的。

          对单位处五万元以上六万元以下罚 款;对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处一万元以上二万元

          以下罚款








          一般

          二次违反本条,未

          给种子使用者和其

          他种子生产经营者造成损失的

          对单位处六万元以上八万元以下罚

          ;对直接负责的主管人员 和其他 直接责任人员处二万元以上三 万元 以下罚款;没收违法所得








          较重

          三次以上违反本条,或者违反本条给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的。


          对单位处万元以上万元以下罚

          ;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元

          以下罚款;没收违法所得;由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格








            对侵犯农作物植物新品种权行为的行政处罚

            《中华人民共和国种子法》

            第七十三条第五款:县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益,责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

            较轻

            货值金额一万元以下

            责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子

            并处一万元以上七万元以下罚款








            一般

            货值金额一万元以上二万元以下

            并处七万元以上十五万元以下罚款








            较重

            货值金额二万元以上,不足五万

            并处十五万元以上二十五万元以下罚款








            严重

            货值金额五万元以上,不足二十五万元

            并处货值金额五倍以上倍以下罚款








            特别严重

            货值金额二十五万元以上

            并处货值金额倍以上十倍以下罚款








              对假冒农作物授权品种的行政处罚

              1.《中华人民共和国种子法》第七十三条第六款:假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

              2.《中华人民共和国植物新品种保护条例》(2014年发布)第四十条 假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,处25万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

              较轻

              货值金额不足两万元

              责令停止假冒行为,没 收违法所得和种子

              并处一万元以上万元以下罚款








              一般

              货值金额万元以上万元以下

              并处万元以上十五万元以下罚款








              较重

              货值金额万元以上,不足五万

              并处货值金额五倍以上

              七倍以下罚款








              严重

              货值金额五万元以上,不足二十五

              并处货值金额七倍以上

              八倍以下罚款








              特别严重

              货值金额二十五万元以上

              并处货值金额八倍以上十倍以下罚款








                对生产经营农作物假种子的行政处罚

                《中华人民共和国种子法》

                第四十九条第一、二款:禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。

                下列种子为假种子:(一)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的;(二)种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。

                第七十五条第一款:违反本法第四十九条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

                较轻

                货值金额不足五千元

                责令停止生产经营,没 收违法所得和种子,吊 销种子生产经营许可证

                并处一万元以上五万元

                以下罚款








                一般

                货值金额五千元以上 不足一万元

                并处五万元以上十万元

                以下罚款








                较重

                货值金额一万元以

                上不足三万元

                处货值金额十倍以上十

                三倍以下罚款








                严重

                货值金额三万元以上

                不足六万元

                处货值金额十三倍以上

                十六倍以下罚款








                特别严重

                货值金额六万元以上

                处货值金额十六倍以上

                二十倍以下罚款








                  对生产经营农作物劣种子的行政处罚

                  《中华人民共和国种子法》

                  第四十九条第一、三款:禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。

                  下列种子为劣种子:(一)质量低于国家规定标准的;(二)质量低于标签标注指标的;(三)带有国家规定的检疫性有害生物的。

                  第七十六条第一款:违反本法第四十九条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。

                  较轻

                  货值金额不足五千元

                  责令停止生产经营,没 收违法所得和种子,情 节严重的,吊销种子生 产经营许可证

                  并处五千元以上二万五

                  千元以下罚款








                  一般

                  货值金额五千元以上

                  不足一万元

                  并处二万五千元以上五

                  万元以下罚款








                  较重

                  货值金额一万

                  元以上不足三万

                  货值金额五倍以上七倍

                  以下罚款








                  严重

                  货值金额三万元以上

                  不足六万元


                  货值金额七倍以上八倍

                  以下罚款








                  特别严重

                  货值金额六万元以上

                  处货值金额八倍以上十倍以下罚款








                    对未取得农作物种子生产经营许可证生产经营种子等行为的行政处罚

                    《中华人民共和国种子法》

                    第三十二条:申请取得种子生产经营许可证的,应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员,以及法规和国务院农业、林业主管部门规定的其他条件。

                    从事种子生产的,还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件,具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。

                    申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的,应当征得植物新品种权所有人的书面同意。

                    第三十三条:种子生产经营许可证应当载明生产经营者名称、地址、法定代表人、生产种子的品种、地点和种子经营的范围、有效期限、有效区域等事项。

                    前款事项发生变更的,应当自变更之日起三十日内,向原核发许可证机关申请变更登记。

                    除本法另有规定外,禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。

                    第七十七条第一款:违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。

                    《贵州省农作物种子条例》(2019年公布)第五十五条 违反本条例第二十二条规定,未依法办理或者违法取得、使用种子生产经营许可证的,由县级人民政府农业农村主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足1万元的,并处以3000元以上3万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处以货值金额3倍以上5倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。

                    第二十二条 任何单位和个人不得有下列行为:(一)未取得农作物种子生产经营许可证生产经营种子;(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得农作物种子生产经营许可证;(三)未按照农作物种子生产经营许可证的规定生产经营种子;(四)伪造、变造、买卖、租借农作物种子生产经营许可证。

                    较轻

                    货值金额不足五千元

                    责令改正,没收违法所得和种子

                    处三千元以上一万五千

                    元以下罚款








                    一般

                    货值金额五千元以上

                    不足一万元

                    处一万五千元以上三万元以下罚款








                    较重

                    货值金额一万元以

                    上,不足五万

                    处货值金额三倍以上四

                    倍以下罚款








                    严重

                    货值金额五万以上

                    处货值金额四倍以上五

                    倍以下罚款








                      对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售等行为的行政处罚

                      1.《中华人民共和国种子法》

                      第二十一条:审定通过的农作物品种和林木良种出现不可克服的严重缺陷等情形不宜继续推广、销售的,经原审定委员会审核确认后,撤销审定,由原公告部门发布公告,停止推广、销售。

                      第二十二条:国家对部分非主要农作物实行品种登记制度。列入非主要农作物登记目录的品种在推广前应当登记。

                      实行品种登记的农作物范围应当严格控制,并根据保护生物多样性、保证消费安全和用种安全的原则确定。登记目录由国务院农业主管部门制定和调整。

                      申请者申请品种登记应当向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提交申请文件和种子样品,并对其真实性负责,保证可追溯,接受监督检查。申请文件包括品种的种类、名称、来源、特性、育种过程以及特异性、一致性、稳定性测试报告等。

                      省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门自受理品种登记申请之日起二十个工作日内,对申请者提交的申请文件进行书面审查,符合要求的,报国务院农业主管部门予以登记公告。

                      对已登记品种存在申请文件、种子样品不实的,由国务院农业主管部门撤销该品种登记,并将该申请者的违法信息记入社会诚信档案,向社会公布;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,依法承担赔偿责任。

                      对已登记品种出现不可克服的严重缺陷等情形的,由国务院农业主管部门撤销登记,并发布公告,停止推广。

                      非主要农作物品种登记办法由国务院农业主管部门规定。

                      第二十三条:应当审定的农作物品种未经审定的,不得发布广告、推广、销售。

                      应当审定的林木品种未经审定通过的,不得作为良种推广、销售,但生产确需使用的,应当经林木品种审定委员会认定。

                      应当登记的农作物品种未经登记的,不得发布广告、推广,不得以登记品种的名义销售。

                      第七十八条第一款第一、三、四、五项:违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的;(三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;(四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;(五)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。

                      2.《非主要农作物品种登记办法》

                      第二十八条:有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业主管部门依照《种子法》第七十八条规定,责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;(二)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。

                      《贵州省农作物种子条例》(2019年发布)第五十四条 违反本条例第十九条第一款规定,对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处以2万元以上20万以下罚款。

                      第十九条第一款 列入国家公布的非主要农作物登记目录的品种,在推广前应当登记。未经登记的,不得发布广告、推广,不得以登记品种的名义销售。

                      较轻

                      货值金额不足三千元

                      责令停止违法行为;没收违法所得和种子

                      处二万元以上三万元以下罚款








                      一般

                      货值金额三千元以上

                      不足一万元

                      处三万元以上万元以下罚款








                      较重

                      货值金额一万元以上

                      不足五万元

                      万元以上十万元以下罚款








                      严重

                      货值金额五万元以上

                      不足十万元

                      处十万元以上十五万元以下罚款








                      特别严重

                      货值金额十万元以上

                      处十五万元以上二十万元以下罚款








                        对未经许可进出口农作物种子等行为的行政处罚

                        《中华人民共和国种子法》

                        第五十八条:从事种子进出口业务的,除具备种子生产经营许可证外,还应当依照国家有关规定取得种子进出口许可。

                        从境外引进农作物、林木种子的审定权限,农作物、林木种子的进口审批办法,引进转基因植物品种的管理办法,由国务院规定。

                        第六十条:为境外制种进口种子的,可以不受本法第五十八条第一款的限制,但应当具有对外制种合同,进口的种子只能用于制种,其产品不得在境内销售。

                        从境外引进农作物或者林木试验用种,应当隔离栽培,收获物也不得作为种子销售。

                        第六十一条:禁止进出口假、劣种子以及属于国家规定不得进出口的种子。

                        第七十九条:违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:(一)未经许可进出口种子的;(二)为境外制种的种子在境内销售的;(三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;(四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。




                        较轻

                        货值金额不足五千元

                        没收违法所得和种子;情节严重的,吊销种子生产经营许可证

                        处三千元以上一万五千

                        元以下罚款








                        一般

                        货值金额五千元以上

                        不足一万元

                        处一万五千元以上三万

                        元以下罚款








                        较重

                        货值金额一万元以

                        上不足五万

                        处货值金额三倍以上四

                        倍以下罚款








                        严重

                        货值金额五万元以上

                        处货值金额四倍以上五

                        倍以下罚款








                          对销售的农作物种子应当包装而没有包装等行为的行政处罚

                          《中华人民共和国种子法》第三十六条:种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项,种子生产经营档案及种子样品的保存期限由国务院农业、林业主管部门规定。

                          第三十八条:种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业、林业主管部门备案。实行选育生产经营相结合,符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的生产经营许可证的有效区域为全国。第四十条:销售的种子应当加工、分级、包装。但是不能加工、包装的除外。大包装或者进口种子可以分装;实行分装的,应当标注分装单位,并对种子质量负责。第四十一条:销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。

                          第八十条:违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(一)销售的种子应当包装而没有包装的;(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;(三)涂改标签的;(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。

                          《贵州省农作物种子条例》(2019年发布)第五十六条 违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十六条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正,处以2000元以上2万元以下罚款

                          (一)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按照规定备案的;

                          (二)未按照规定建立、保存种子生产经营档案的;

                          (三)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的。

                          第二十三条 有下列情形之一的,种子生产经营者不需要办理生产经营许可证,但应当接受当地农业农村主管部门的监督管理:

                          (一)只从事非主要农作物种子生产的;

                          (二)农民个人自繁自用的常规种子有剩余,在当地集贸市场上出售、串换的;

                          (三)种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的;

                          (四)专门经营不再分装的包装种子的;

                          (五)受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的。

                          前款第三项、第四项、第五项规定的情形,农作物种子生产经营者应当向当地县级人民政府农业农村主管部门备案。

                          第二十四条 种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项,种子生产经营档案及种子样品的保存期限按照国家有关规定执行。

                          第二十六条 销售的种子应当符合国家标准、行业标准或者地方标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。

                          较轻

                          货值金额不足一千元

                          处两千元以上三千元以下罚款








                          一般

                          货值金额一千元以上 不足三千元

                          处三千元以上五千元以下罚款








                          较重

                          货值金额三千元以上

                          不足一万元

                          处五千元以上一万元以下罚款








                          严重

                          货值金额一万元以上

                          不足二万元

                          一万元以上一万五千元以下罚款








                          特别严重

                          货值金额二万元以上

                          处一万千元以上二万元以下罚款








                            对侵占、破坏农作物种质资源、私自采集或者采伐国家重点保护的天然农作物种质资源的行政处罚

                            1.《中华人民共和国种子法》

                            第八条:国家依法保护种质资源,任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源。

                            禁止采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或者采伐的,应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部门批准。

                            第八十一条:违反本法第八条规定,侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

                            2.《农作物种质资源管理办法》

                            第三十八条:违反本办法规定,未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,按照《种子法》第六十一条的规定予以处罚。(对应修订后的《种子法》第八十一条)

                            《贵州省农作物种子条例》(2019年发布)第五十条 违反本条例第八条第一款、第二款规定,侵占、破坏农作物种质资源,擅自采集或者采伐国家和省重点保护的天然种质资源的,由县级人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,并处以5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

                            第八条 农作物种质资源依法受保护,任何单位和个人不得侵占和破坏。

                            禁止采集或者采伐国家和省重点保护的农作物天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或者采伐的,应当经省人民政府农业农村主管部门批准。

                            经批准采集或者采伐农作物种质资源的,采集或者采伐者应当将利用情况告知省种子管理机构。省种子管理机构对涉及内容需要保密的,应当予以保密。


                            轻微

                            侵占、破坏种质资源,私自采集

                            或者采伐国家重点保护的天然种

                            质资源,属于国家三级保护树种

                            及以下级别的

                            责令停止违法行为;没收种质资源和违法所 得

                            并处五千元以上一万元

                            以下罚款








                            一般

                            侵占、破坏种质资源,私自采集

                            或者采伐国家重点保护的天然种

                            质资源,属于国家二级保护树种

                            并处一万元以上三万元

                            以下罚款








                            严重

                            侵占、破坏种质资源,私自采集

                            或者采伐国家重点保护的天然种

                            质资源,属于国家一级保护树种

                            并处万元以上五万元以下罚款








                              对在农作物种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的行政处罚

                              《中华人民共和国种子法》

                              第五十四条:从事品种选育和种子生产经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。

                              禁止任何单位和个人在种子生产基地从事检疫性有害生物接种试验。

                              第八十七条:违反本法第五十四条规定,在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验,处五千元以上五万元以下罚款。

                              较轻

                              接种面积不足0.1亩,且未造成后果

                              处五千元以上一万元以下罚款









                              一般

                              接种面积在0.1亩以上、不足0.5亩,且未造成后果

                              处一万元以上二万元以下罚款









                              较重

                              接种面积不足0.1亩,已造成后果

                              处二万元以上三万元以下罚款









                              严重

                              接种面积在0.1亩以上、不足0.5亩,已造成后果

                              处三万元以上四万元以下罚款









                              特别严重

                              接种面积在0.5亩以上

                              处四万元以上五万元以下罚款









                                对拒绝、阻挠农业主管部门依法实施监督检查的行政处罚

                                《中华人民共和国种子法》

                                第五十条:农业、林业主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)进入生产经营场所进行现场检查;(二)对种子进行取样测试、试验或者检验;(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料;(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等;(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。

                                农业、林业主管部门依照本法规定行使职权,当事人应当协助、配合,不得拒绝、阻挠。

                                农业、林业主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构,可以开展种子执法相关工作。

                                第八十八条:违反本法第五十条规定,拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的,处二千元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。


                                较轻

                                拒绝、阻挠监督检查情节较轻的

                                处二千元以上二万元以下罚款








                                较重

                                拒绝、阻挠监督检查,情节严重的

                                处二万元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿








                                  对农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的行政处罚

                                  《农业机械维修管理规定》

                                  第二十三条:农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的,由农业机械化主管部门给予警告,限期改正;逾期拒不改正的,处100元以下罚款。

                                  第二十一条 农业机械化主管部门应当建立健全农业机械维修监督检查制度,加强农机执法人员培训,完善相应技术检测手段,确保行政执法公开、公平、公正。

                                  较轻

                                  农业机械维修者未按 规定填写维修记录

                                  和报送年度维修情况

                                  统表的

                                  警告








                                  较重

                                  农业机械维修者未按 规定填写维修记录和 年度维修情况统计 表 ,经警告限期改正 后拒不改正的

                                  处一百元以下罚款








                                    对使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机等行为的行政处罚

                                    1.《农业机械安全监督管理条例》

                                    第四十八条:从事农业机械维修经营不符合本条例第十八条规定的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正;拒不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。

                                    第四十九条:农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机,或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额2倍以上5倍以下罚款。

                                    2.《农业机械维修管理规定》

                                    第九条第二款第二、五项:禁止农业机械维修者和维修配件销售者从事下列活动:(二)使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械;(五)承揽已报废农业机械维修业务。

                                    第二十二条:违反本规定第九条第二款第一、三、四项的,由工商行政管理部门依法处理;违反本规定第九条第二款第二、五项的,由农业机械化主管部门处500元以上1000元以下罚款。

                                    轻微

                                    违法经营额不足500元的

                                    没收违法所得,并处违法经营额1倍以上1.3倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。








                                    一般

                                    违法经营额在500元以上不足2万元的

                                    没收违法所得,并处违法经营额1.3倍以上1.6倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额3倍以上4倍以下罚款。








                                    严重

                                    违法经营额在2万元以上的

                                    没收违法所得,并处违法经营额1.6倍以上2倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额4倍以上5倍以下罚款。








                                      对未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用等行为的行政处罚

                                      《农业机械安全监督管理条例》

                                      第五十条第一款:未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。


                                      较轻

                                      拒不停止使用,未造成危害后果的

                                      处二百元以上一千元罚款








                                      较重

                                      拒不停止使用,造成危害后果的

                                      处一千元以上二千元以下罚款








                                        对伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照等行为的行政处罚

                                        《农业机械安全监督管理条例》

                                        第五十一条:伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处200元以上2000元以下罚款。

                                        较轻

                                        拒不改正,未造成危害后果的

                                        200元以上1000元以下罚款








                                        较重

                                        拒不改正,造成危害后果的

                                        1000元以上2000元以下罚款








                                          对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行政处罚

                                          《农业机械安全监督管理条例》

                                          第五十二条:未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,处100元以上500元以下罚款。

                                          较轻

                                          中止违法行为的,主动改正

                                          处一百元以上三百元以下罚款








                                          较重

                                          驾驶拖拉机和联合收割机作业,拒不改正的

                                          处三百元以上五百元以下罚款








                                            对于操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机等行为的处罚

                                            《农业机械安全监督管理条例》

                                            第五十三条:拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,处100元以上500元以下罚款;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。第五十四条 使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。非法从事经营性道路旅客运输的,由交通主管部门依照道路运输管理法律、行政法规处罚。

                                            当事人改正违法行为的,应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机的证书、牌照。

                                            较轻

                                            初次违反本条规定的

                                            处一百元以上三百元以下罚款








                                            一般

                                            两次违反本条规定且拒不改正的

                                            处三百元以上五百元以下罚款;,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照








                                            较重

                                            三次及以上违反本条规定或情节严重的

                                            处五百元罚款,吊销有关人员的操作证件








                                              对跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员等行为的行政处罚

                                              《联合收割机跨区作业管理办法》

                                              第二十八条:跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务的,由县级以上农机管理部门给予警告,责令退还服务费,可并处500元以上1000元以下的罚款;违反有关收费标准的,由县级以上农机管理部门配合价格主管部门依法查处。

                                              第三十条:违反本办法第十四条、第十五条规定,持假冒《作业证》或扰乱跨区作业秩序的,由县级以上农机管理部门责令停止违法行为,纳入当地农机管理部门统一管理,可并处50元以上100元以下的罚款;情节严重的,可并处100元以上200元以下的罚款。

                                              较轻

                                              初次违反本条规定的

                                              警告,责令退还服务费,并处500元以上800元以下罚款








                                              较重

                                              再次违反本条规定的

                                              警告,责令退还服务费,并处800元以上1000元以下罚款








                                                对拖拉机、联合收割机违规载人的行政处罚

                                                1.《中华人民共和国农业机械化促进法》

                                                第三十一条:农业机械驾驶、操作人员违反国家规定的安全操作规程,违章作业的,责令改正,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                2.《农业机械安全监督管理条例》

                                                第五十四条第一款:使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。非法从事经营性道路旅客运输的,由交通主管部门依照道路运输管理法律、行政法规处罚。

                                                轻微

                                                能立即改正违法行为的


                                                对违法行为人予以批评教育,责令改正









                                                一般

                                                拒不改正的


                                                扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照









                                                严重

                                                违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的


                                                吊销有关人员的操作证件









                                                  对拖拉机驾驶培训机构等违反规定的行政处罚

                                                  《拖拉机驾驶培训管理办法》

                                                  第二十四条: 对违反本规定的单位和个人,由县级以上地方人民政府农机主管部门按以下规定处罚:()未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的,责令停办,有违法所得的,处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;无违法所得的,处一万元以下罚款;()未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的,责令改正,处二千元以下罚款;()聘用未经省级人民政府农机主管部门考核合格的人员从事拖拉机驾驶员培训教学工作的,责令改正,处五千元以下罚款。

                                                  轻微

                                                  对于(一):按要求停办,补办相关许可未造成严重后果的

                                                  对于(二)(三):按要求改正,未造成严重后果的

                                                  对于(一):责令停办,有违法所得的,处违法所得一点五倍以下罚款,最 高不超过一万五千元,没有违法所得的,处五千元以下罚款

                                                  对于(二):责令改正,处一千元以下罚款

                                                  对于(三):责令改正,处二千五百元以下罚款








                                                  严重

                                                  对于(一):未按要求补办相关许可或造成严重后果的

                                                  对于(二)(三):未按要求改正的或者造成严重后果的

                                                  对于(一):责令停办,有违法所得的,处违法所得一点五倍以上三倍以下 罚款,最高不超过三万元,没有违法所得的,处五千元以上一 万元以下罚款

                                                  对于(二):责令改正,处一千元以上二千元以下罚款

                                                  对于(三):责令改正,处二千五百元以上五千元以下罚款








                                                    对销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽(蚕种)品种等行为的行政处罚

                                                    1.《中华人民共和国畜牧法》

                                                    第六十一条:违反本法有关规定,销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。

                                                    2.《蚕种管理办法》

                                                    第十一条第二款:未经审定或者审定未通过的蚕品种,不得生产、经营或者发布广告推广。

                                                    第三十一条第一款:违反本办法第十一条第二款的规定,销售、推广未经审定蚕种的,由县级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止违法行为,没收蚕种和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。

                                                    轻微

                                                    没有违法所得或违法所得不足五万元,未造成危害的

                                                    没收畜牧(蚕种)和违法所得

                                                    并处五千元以上万元以下罚款








                                                    一般

                                                    没有违法所得或违法所得不足五万元,但造成危害的

                                                    并处万元以上五万元以下罚款








                                                    严重

                                                    违法所得在五万元以上的

                                                    并处违法所得一倍以上三倍以下罚款








                                                      对种畜禽(蚕种)生产经营者无许可证或者违反许可证的规定生产经营种畜禽(蚕种)等行为的行政处罚

                                                      1.《中华人民共和国畜牧法》

                                                      第六十二条:违反本法有关规定,无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的,转让、租借种畜禽生产经营许可证的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽或者转让、租借种畜禽生产经营许可证,情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证。

                                                      2.《蚕种管理办法》

                                                      第三十二条:违反本办法有关规定,无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种,或者转让、租借蚕种生产、经营许可证的,由县级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种或者转让、租借蚕种生产、经营许可证,情节严重的,并处吊销蚕种生产、经营许可证。

                                                      较轻

                                                      没有违法所得

                                                      没收违法所得情节严 重的,并处吊销种畜禽(蚕种)生 产、经许可证

                                                      并处三千元以上一万元以下罚款








                                                      一般

                                                      违法所得不足三万元的

                                                      并处一万元以上三万元以下罚款








                                                      较重

                                                      违法所得在三万元以上的

                                                      并处违法所得一倍以上三倍以下罚款








                                                        对使用的种畜禽不符合种用标准的行政处罚

                                                        《中华人民共和国畜牧法》

                                                        第六十四条:违反本法有关规定,使用的种畜禽不符合种用标准的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在五千元以上的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处一千元以上五千元以下罚款。



                                                        轻微

                                                        没有违法所得或违法所得不足3000元的

                                                        没收违法所得,并处1000元以上3000元以下罚款。








                                                        一般

                                                        违法所得3000元以上不足5000元的

                                                        没收违法所得,并处3000元以上5000元以下罚款。








                                                        较重

                                                        违法所得5000元以上的

                                                        没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。








                                                        严重

                                                        违法所得5000元以上,且两次以上违反本规定的

                                                        没收违法所得,并处违法所得二倍罚款。








                                                          对以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽(蚕种)品种、配套系等行为的处罚

                                                          1.《中华人民共和国畜牧法》

                                                          第三十条第一、二、三、四项:销售种畜禽,不得有下列行为:(一)以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系;(二)以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽;(三)以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽;(四)销售未经批准进口的种畜禽。

                                                          第六十五条:销售种畜禽有本法第三十条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售,没收违法销售的畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

                                                          2.《蚕种管理办法》

                                                          第二十三条第一、二项:禁止销售下列蚕种:(一)以不合格蚕种冒充合格的蚕种;(二)冒充其他企业(种场)名称或者品种的蚕种。

                                                          第三十四条:违反本办法第二十三条第一项至第二项规定的,由县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止销售,没收违法销售的蚕种和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销蚕种生产、经营许可证。

                                                          轻微

                                                          没有违法所得

                                                          没收违法销售的种畜禽(蚕种)和 违法所得;情节严重 的,并处吊销种畜禽(蚕种)生产 、经营许可证

                                                          并处五千元以上一万元以下罚款








                                                          一般

                                                          违法所得不足五万元的

                                                          并处一万元以上五万元以下罚款








                                                          严重

                                                          违法所得在五万元以上的

                                                          并处违法所得一倍以上五倍以下罚款








                                                            对畜禽养殖场未建立养殖档案或未按照规定保存养殖档案的行政处罚

                                                            1.《中华人民共和国畜牧法》

                                                            第四十一条:畜禽养殖场应当建立养殖档案,载明以下内容:(一)畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期;(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量;(三)检疫、免疫、消毒情况;(四)畜禽发病、死亡和无害化处理情况;(五)国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。

                                                            第六十六条:违反本法第四十一条规定,畜禽养殖场未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正,可以处一万元以下罚款。

                                                            2.《中华人民共和国动物防疫法》

                                                            第七十四条:违反本法规定,对经强制免疫的动物未按照国务院兽医主管部门规定建立免疫档案、加施畜禽标识的,依照《中华人民共和国畜牧法》的有关规定处罚。

                                                            较轻

                                                            未建立养殖档案的或者未按照规定保存养殖档案的

                                                            5000元以下罚款








                                                            较重

                                                            未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的,逾期未改的

                                                            5000元以上1万元以下罚款








                                                              对销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱等行为的行政处罚。

                                                              1.《中华人民共和国畜牧法》

                                                              第六十八条第一款:违反本法有关规定,销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的,销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的,或者重复使用畜禽标识的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正,可以处二千元以下罚款。

                                                              2.《中华人民共和国动物防疫法》

                                                              第七十四条:违反本法规定,对经强制免疫的动物未按照国务院兽医主管部门规定建立免疫档案、加施畜禽标识的,依照《中华人民共和国畜牧法》的有关规定处罚。


                                                              较轻

                                                              销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、家畜系谱的

                                                              500元以下罚款。








                                                              一般

                                                              销售的种畜禽未附具检疫合格证明的


                                                              1000元以下罚款。








                                                              较重

                                                              销售的种畜禽两次以上未附具种畜禽合格证明、家畜系谱的

                                                              500元以上1000元以下罚款。








                                                              严重

                                                              销售的种畜禽两次以上未附具检疫合格证明的

                                                              1000元以上2000元以下罚款。








                                                                对使用伪造、变造的畜禽标识的行政处罚

                                                                《中华人民共和国畜牧法》

                                                                第六十八条第二款:违反本法有关规定,使用伪造、变造的畜禽标识的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

                                                                较轻

                                                                违法所得不足3000元的

                                                                没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处3000元罚款。








                                                                一般

                                                                违法所得3000元以上不足1万元的

                                                                没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处3000元以上1万元以下罚款。








                                                                较重

                                                                违法所得1万元以上不足2万元的

                                                                没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处1万元以上2万元以下罚款。








                                                                严重

                                                                违法所得2万元以上不足3万元的

                                                                没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处2万元以上3万元以下罚款。








                                                                  对销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的行政处罚

                                                                  《中华人民共和国畜牧法》

                                                                  第六十九条:销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门并处吊销营业执照。

                                                                  较轻

                                                                  没有违法所得的

                                                                  没收违法销售的畜禽。








                                                                  一般

                                                                  违法所得不足2万元的

                                                                  没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得1倍以上1.5倍以下罚款。








                                                                  较重

                                                                  违法所得2万元以上不足5万元的

                                                                  没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得1.5倍以上2.5倍以下罚款。








                                                                  严重

                                                                  违法所得5万元以上的

                                                                  没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得2.5倍以上3倍以下罚款。








                                                                    对假冒、伪造或者买卖许可证明文件的行政处罚

                                                                    《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                    第三十七条:假冒、伪造或者买卖许可证明文件的,由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销相关许可证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                    较轻

                                                                    假冒许可证明文件的

                                                                    收缴相关许可证明文件。








                                                                    较重

                                                                    伪造、买卖许可证明文件的

                                                                    吊销、撤销相关许可证明文件。








                                                                      对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的行政处罚

                                                                      1.《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                      第三十八条第一款:未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

                                                                      2.《宠物饲料管理办法》

                                                                      第十七条:未取得饲料生产许可证生产宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条进行处罚。

                                                                      3.《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》

                                                                      第二十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚:(一)超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的;(二)生产许可证有效期届满后,未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的。

                                                                      轻微

                                                                      具备国家规定的许可条件,但未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的

                                                                      没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上3万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上7倍以下罚款。








                                                                      一般

                                                                      未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂,且不具备国家规定的许可条件的

                                                                      没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处3万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额7倍以上10倍以下罚款。









                                                                      严重

                                                                      拒不改正,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

                                                                      没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处3万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额7倍以上10倍以下罚款,并没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。








                                                                        对已经取得生产许可证,但不再具备规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的行政处罚

                                                                        《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                        第十四条:设立饲料、饲料添加剂生产企业,应当符合饲料工业发展规划和产业政策,并具备下列条件:(一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施;(二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员;(三)有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度;(四)有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境;(五)有符合国家环境保护要求的污染防治措施;(六)国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。

                                                                        第三十八条第二款:已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,由发证机关吊销生产许可证。

                                                                        轻微

                                                                        尚未造成影响的

                                                                        1万元以上3万元以下罚款。








                                                                        一般

                                                                        造成质量安全事件或影响的

                                                                        3万元以上5万元以下罚款。








                                                                        严重

                                                                        逾期不改正的

                                                                        由发证机关吊销生产许可证。








                                                                          对已经取得生产许可证,但未按照规定取得产品批准文号而生产饲料添加剂的行政处罚

                                                                          1.《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                          第三十八条第三款:已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销生产许可证。

                                                                          2.《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》

                                                                          第十七条第一款:饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业违反本办法规定,向定制企业以外的其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者或养殖者销售定制产品的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚。

                                                                          3. 《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔20196号)

                                                                          附件1《国务院决定取消的行政许可事项目录》第18项:饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品批准文号核发。

                                                                          轻微

                                                                          货值金额不足1万元的

                                                                          没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上2倍以下罚款。








                                                                          一般

                                                                          货值金额1万元以上10万以下的

                                                                          没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额2倍以上3倍以下罚款。








                                                                          严重

                                                                          货值金额10万以上的

                                                                          没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处违法生产的产品货值金额2倍以上3倍以下罚款。由发证机关吊销生产许可证。








                                                                            对饲料、饲料添加剂生产企业不遵守规定使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料等行为的行政处罚

                                                                            《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                            第三十九条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的;(二)使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的;(三)生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的。

                                                                            《宠物饲料管理办法》(2018年公布)第十八条 宠物饲料生产企业违反本办法规定,使用《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》以外的物质生产宠物饲料的,或者不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条进行处罚。


                                                                            轻微

                                                                            初次违反本条规定的

                                                                            没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上3万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上7倍以下罚款。








                                                                            一般

                                                                            再次违反本条规定的

                                                                            没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处3万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额7倍以上10倍以下罚款。








                                                                            严重

                                                                            三次及以上违反本条规定的

                                                                            没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处3万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额7倍以上10倍以下罚款,发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。








                                                                              对饲料、饲料添加剂生产企业不按规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验等行为的行政处罚

                                                                              《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                              第四十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:(一)不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的;(二)饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的;(三)生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的。

                                                                              《宠物饲料管理办法》(2018年公布)第十九条 宠物饲料生产企业未对采购的饲料原料、添加剂预混合饲料和饲料添加剂进行查验或者检验的,或者未对生产的宠物饲料进行产品质量检验的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条进行处罚。

                                                                              第二十条 宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料生产企业不遵守《饲料质量安全管理规范》的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条进行处罚。

                                                                              轻微


                                                                              不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的

                                                                              1万元以上2万元以下罚款。








                                                                              一般

                                                                              拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额不足5万元的

                                                                              没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上8万元以下罚款。








                                                                              较重

                                                                              拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额5万元以上的

                                                                              没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处8万元以上10万元以下罚款。








                                                                              严重

                                                                              拒不改正,三次以上违反本规定的或者造成质量安全事件或恶劣影响的

                                                                              没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处8万元以上10万元以下罚款。责令停止生产,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。








                                                                                对饲料、饲料添加剂生产企业不依照规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的行政处罚

                                                                                《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                                第四十一条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处2万元以上5万元以下罚款,并可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

                                                                                《宠物饲料管理办法》(2018年公布)第二十一条 宠物饲料生产企业未实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条进行处罚。

                                                                                第二十二条 宠物饲料产品未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条进行处罚。

                                                                                轻微

                                                                                初次违反本条规定的

                                                                                1万元以上2万元以下罚款








                                                                                一般

                                                                                再次违反本条规定的

                                                                                没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处2万元以上5万元以下罚款。








                                                                                严重

                                                                                三次及以上违反本条规定的

                                                                                没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处4万元以上5万元以下罚款,并由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。








                                                                                  对饲料、饲料添加剂生产企业销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的饲料、饲料添加剂的行政处罚

                                                                                  《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                                  第四十一条第二款:饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正;情节严重的,没收违法所得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货值金额30%以下罚款。

                                                                                  轻微

                                                                                  初次违反本条规定的

                                                                                  没收违法所得和违法销售的产品,处违法销售的产品货值金额10%以下罚款。








                                                                                  一般

                                                                                  再次违反本条规定的

                                                                                  没收违法所得和违法销售的产品,处违法销售的产品货值金额10%以上20%以下罚款。








                                                                                  严重

                                                                                  三次及以上违反本条规定的

                                                                                  没收违法所得和违法销售的产品,处违法销售的产品货值金额20%以上30%以下罚款。








                                                                                    对饲料和饲料添加剂生产企业发现问题产品不主动召回的行政处罚

                                                                                    《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                                    第二十八条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报告,主动召回产品,并记录召回和通知情况。召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。

                                                                                    第四十五条第一款:对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回,并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁;情节严重的,没收违法所得,并处应召回的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,由县级人民政府饲料管理部门代为销毁,所需费用由生产企业承担。


                                                                                    《宠物饲料管理办法》(2018年公布)第二十五条 对本办法第十五条规定的宠物饲料产品,生产企业不主动召回的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十五条进行处罚

                                                                                    轻微

                                                                                    初次违反本条规定的

                                                                                    没收违法所得,并处应召回的产品货值金额1倍以上2倍以下罚款。








                                                                                    一般

                                                                                    再次违反本条规定的

                                                                                    没收违法所得,并处应召回的产品货值金额2倍以上3倍以下罚款。








                                                                                    严重

                                                                                    三次及以上违反本条规定的

                                                                                    没收违法所得,并处应召回的产品货值金额3倍罚款,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。








                                                                                      对饲料、饲料添加剂经营者发现问题产品不停止销售的行政处罚

                                                                                      《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                                      第二十八条第二款:饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,向饲料管理部门报告,并记录通知情况。

                                                                                      第四十五条第二款:对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,经营者不停止销售的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止销售;拒不停止销售的,没收违法所得,处1000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

                                                                                      轻微

                                                                                      初次违反本条规定的

                                                                                      没收违法所得,处1000元以上1万元以下罚款。








                                                                                      一般

                                                                                      再次违反本条规定的

                                                                                      没收违法所得,处1万元以上5万元以下罚款。








                                                                                      严重

                                                                                      三次及以上违反本条规定的

                                                                                      没收违法所得,处3万元以上5万元以下罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。








                                                                                        对在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂等行为的行政处罚

                                                                                        《饲料和饲料添加剂管理条例》

                                                                                        第四十六条:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的;(二)生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的;(三)生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的。

                                                                                        饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

                                                                                        《宠物饲料管理办法》(2018年公布)第二十六条 宠物饲料生产企业、经营者有下列行为之一的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条进行处罚:

                                                                                        (一)生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的宠物饲料产品的;

                                                                                        (二)生产、经营的宠物饲料产品与标签标示的内容不一致的。

                                                                                        轻微

                                                                                        初次违反本条规定的

                                                                                        没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上1万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上3倍以下罚款。








                                                                                        一般

                                                                                        再次违反本条规定的

                                                                                        没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额3倍以上5倍以下罚款。








                                                                                        严重

                                                                                        三次及以上违反本条规定的

                                                                                        没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额3倍以上5倍以下罚款。对饲料、饲料添加剂生产企业,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;对饲料、饲料添加剂经营者,通知工商行政管理部门吊销营业执照。








                                                                                          对生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质的行政处罚

                                                                                          《乳品质量安全监督管理条例》

                                                                                          第五十四条:生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质,依照刑法第一百四十四条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品,以及相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

                                                                                          严重

                                                                                          构成犯罪的

                                                                                          吊销许可证照。








                                                                                          特别严重

                                                                                          生鲜乳收购者在生鲜乳收购过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质

                                                                                          没收违法所得和违法生产的生鲜乳,以及相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额30倍罚款。由发证机关吊销许可证。








                                                                                            对生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品的行政处罚

                                                                                            《乳品质量安全监督管理条例》

                                                                                            第五十五条:生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品,依照刑法第一百四十三条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

                                                                                            轻微



                                                                                            不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,且货值金额不足1万元的


                                                                                            没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额10倍以上13倍以下罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                            一般

                                                                                            不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,且货值金额1万元以上不足2万元的

                                                                                            没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额13倍以上16倍以下罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                            较重

                                                                                            不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,且货值金额2万元以上的

                                                                                            没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额16倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                            严重

                                                                                            生产、销售的生鲜乳含有违禁物质,不符合国家限量标准的

                                                                                            没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额20倍罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                            特别严重

                                                                                            足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,构成犯罪的

                                                                                            吊销许可证照。








                                                                                              对奶畜养殖者、生鲜乳收购者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的行政处罚

                                                                                              《乳品质量安全监督管理条例》

                                                                                              第五十九条:奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的,由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责,责令改正,给予警告;毁灭有关证据的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的,由发证机关吊销许可证照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                                              轻微

                                                                                              发生乳品质量安全事故后未报告、处置的

                                                                                              警告。








                                                                                              一般

                                                                                              发生乳品质量安全事故后毁灭有关证据,未造成严重后果的

                                                                                              责令停产停业,并处10万元以上15万元以下的罚款。








                                                                                              严重

                                                                                              发生乳品质量安全事故后毁灭有关证据,造成严重后果的

                                                                                              责令停产停业,并处15万元以上20万元以下的罚款;造成严重后果的,吊销生鲜乳收购许可证。








                                                                                                对未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳等行为的行政处罚

                                                                                                《乳品质量安全监督管理条例》

                                                                                                第六十条:有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照:(一)未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;(二)生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的;(三)生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的。

                                                                                                轻微

                                                                                                生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购,货值金额不足1万元的

                                                                                                没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上6倍以下罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                                一般

                                                                                                生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购,货值金额1万元以上不足2万元的

                                                                                                没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额6倍以上8倍以下罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                                严重

                                                                                                生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购,货值金额2万元以上的;或者未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;或者生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的

                                                                                                没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额8倍以上10倍以下罚款,由发证机关吊销许可证。








                                                                                                  对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种等行为的行政处罚

                                                                                                  《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                  第七十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以下罚款:(一)对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的;(二)种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的;(三)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。

                                                                                                  较轻

                                                                                                  责令改正,给予警告后,拒不改正的。


                                                                                                  代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,处五百元以下罚款。








                                                                                                  较重

                                                                                                  责令改正,给予警告后,因拒不改正,引发动物疫病的。

                                                                                                  代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,处五百元以上一千元以下罚款。








                                                                                                    对不按照规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品等行为的行政处罚

                                                                                                    1.《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                    第七十五条:违反本法规定,不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三千元以下罚款。

                                                                                                    2.《畜禽规模养殖污染防治条例》

                                                                                                    第四十二条:未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处3000元以下的罚款。

                                                                                                    3.《动物诊疗机构管理办法》

                                                                                                    第二十四条:动物诊疗机构不得随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物,不得排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水。

                                                                                                    第三十四条:动物诊疗机构违反本办法第二十四条规定的,由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条的规定予以处罚。

                                                                                                    轻微



                                                                                                    初次同类违法行为,涉案动物、动物产品及相关物品数量较小,且未造成不良后果的。

                                                                                                    处一千元以下罚款。








                                                                                                    一般

                                                                                                    两次以上同类违法行为,或者涉案动物、动物产品及相关物品数量较大,但未造成不良后果的。

                                                                                                    处一千元以上二千元以下罚款。








                                                                                                    严重

                                                                                                    造成动物疫病扩散、动物源性食品安全事故或环境污染等不良后果的。

                                                                                                    处二千元以上三千元以下罚款。








                                                                                                      对屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输不符合动物防疫规定的动物产品等行为的处罚

                                                                                                      《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                      第二十五条:禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;(二)疫区内易感染的;(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;(四)染疫或者疑似染疫的:(五)病死或者死因不明的;(六)其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。

                                                                                                      第七十六条:违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第七十八条的规定处罚。

                                                                                                      轻微

                                                                                                      初次同类违法行为,违法行为人能够主动配合执法机构及执法人员执法工作,立即停止违法行为,积极采取补救措施消除隐患,涉案动物及动物产品不属于第二十五条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,且排除染有或疑似染有重大动物疫病或人畜共患传染病的。

                                                                                                      没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上两倍以下罚款。








                                                                                                      一般

                                                                                                      初次同类违法行为,但违法行为人未能立即停止违法行为,或未能主动配合执法机构及执法人员执法工作,或未能采取补救措施消除隐患,涉案动物及动物产品数量较少,不属于第二十五条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,且排除染有或疑似染有重大动物疫病或人畜共患传染病的。

                                                                                                      没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额两倍以上三倍以下罚款。








                                                                                                      较重

                                                                                                      初次同类违法行为,涉案动物及动物产品属于第二十五条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,尚未引发动物疫病的扩散和人类感染人畜共患传染病,也未引发动物源性食品安全事件的。

                                                                                                      没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额三倍以上四倍以下罚款。








                                                                                                      严重

                                                                                                      两次以上同类违法行为的;或者涉案动物及动物产品属于第二十五条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,并引发动物疫病的扩散、人类感染人畜共患传染病或动物源性食品安全事件的。

                                                                                                      没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额四倍以上五倍以下罚款。








                                                                                                        对兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证等行为的行政处罚

                                                                                                        1.《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                        第七十七条:违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:(一)兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;(二)未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的;(三)未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。

                                                                                                        2.《动物防疫条件审查办法》

                                                                                                        第三十一条:本办法第二条第一款所列场所在取得《动物防疫条件合格证》后,变更场址或者经营范围的,应当重新申请办理《动物防疫条件合格证》,由原发证机关予以注销。

                                                                                                        变更布局、设施设备和制度,可能引起动物防疫条件发生变化的,应当提前30日向原发证机关报告。发证机关应当在20日内完成审查,并将审查结果通知申请人。

                                                                                                        变更单位名称或者其负责人的,应当在变更后15日内持有效证明申请变更《动物防疫条件合格证》。

                                                                                                        第三十六条第一款:违反本办法第三十一条第一款规定,变更场所地址或者经营范围,未按规定重新申请《动物防疫条件合格证》的,按照《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条规定予以处罚。

                                                                                                        轻微

                                                                                                        符合动物防疫条件,初次同类违法行为,且未引发动物疫病扩散的。

                                                                                                        处一千元以上三千元以下罚款。








                                                                                                        一般

                                                                                                        不符合动物防疫条件,初次同类违法行为,且未引发动物疫病扩散的;或符合动物防疫条件,两次以上同类违法行为,但未引发动物疫病扩散的。

                                                                                                        处三千元以上五千元以下罚款。








                                                                                                        较重

                                                                                                        不符合动物防疫条件,两次以上同类违法行为,但未引发动物疫病扩散的。


                                                                                                        处五千元以上一万元以下罚款。








                                                                                                        严重

                                                                                                        不符合动物防疫条件,且引发动物疫病扩散的。



                                                                                                        处一万元以上五万元以下罚款。








                                                                                                        特别严重

                                                                                                        不符合动物防疫条件,且引发重大动物疫病扩散的。




                                                                                                        处五万元以上十万元以下罚款。








                                                                                                          对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的行政处罚

                                                                                                          《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                          第七十八条第一款:违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。《贵州省动物防疫条例》(2017年修正)第三十六条 违反本条例第十九条规定,屠宰、经营、运输动物未附检疫证明的,经营和运输动物产品未附检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处以同类检疫合格动物、动物产品货值金额20%以上50%以下罚款;对货主以外的承运人处以运费2倍以上3倍以下罚款。

                                                                                                          违反本条例第十九条规定,参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的,由动物卫生监督机构责令改正,处以2000元以上3000元以下罚款。

                                                                                                          第十九条 屠宰、经营、运输、参展、演出和比赛的动物,应当附有动物检疫合格证明;经营、运输的动物产品,应当附有动物产品检疫合格证明和检疫标志。

                                                                                                          轻微

                                                                                                          初次同类违法行为,且涉案动物、动物产品数量较少的。

                                                                                                          处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之二十以下罚款;对货主以外承运人处一倍以上两倍以下罚款;违反七十八条第二款规定的,处一千元以上二千元以下罚款。








                                                                                                          一般

                                                                                                          两次以上同类违法行为,或涉案动物、动物产品数量较多的。

                                                                                                          处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之二十以上百分之五十以下罚款;对货主以外承运人处两倍以上三倍以下罚款;违反七十八条第二款规定的,处二千元以上三千元以下罚款。








                                                                                                          较重

                                                                                                          经补检不合格的动物或不符合补检条件的动物产品的。

                                                                                                          按《动物防疫法》第七十六条处理。








                                                                                                            对参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的行政处罚

                                                                                                            《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                            第七十八条第二款:违反本法规定,参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款。

                                                                                                            轻微

                                                                                                            初次同类违法行为,且涉案动物、动物产品数量较少的。

                                                                                                            处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之二十以下罚款;对货主以外承运人处一倍以上两倍以下罚款;违反七十八条第二款规定的,处一千元以上二千元以下罚款。








                                                                                                            一般

                                                                                                            两次以上同类违法行为,或涉案动物、动物产品数量较多的。

                                                                                                            处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之二十以上百分之五十以下罚款;对货主以外承运人处两倍以上三倍以下罚款;违反七十八条第二款规定的,处二千元以上三千元以下罚款。








                                                                                                            较重

                                                                                                            经补检不合格的动物或不符合补检条件的动物产品的。

                                                                                                            按《动物防疫法》第七十六条处理。








                                                                                                              对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的行政处罚

                                                                                                              《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                              第七十九条:违反本法规定,转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由动物卫生监督机构没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识,并处三千元以上三万元以下罚款

                                                                                                              《贵州省动物防疫条例》(2017年修正)第三十八条 违反本条例第二十条第二款规定,有下列情形之一的,由动物卫生监督机构没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识,并按照下列规定处以罚款:

                                                                                                              (一)转让畜禽标识的,处以3000元以上5000元以下罚款;

                                                                                                              (二)转让检疫证明、检疫标志的,处以5000元以上1万元以下罚款;

                                                                                                              (三)变造检疫证明、检疫标志的,处以1万元以上2万元以下罚款;

                                                                                                              (四)伪造检疫证明、检疫标志的,处以2万元以上3万元以下罚款。

                                                                                                              第二十条 禁止屠宰、经营、运输没有畜禽标识的动物。

                                                                                                              禁止转让、伪造、变造检疫证明、检疫标志、畜禽标识。

                                                                                                              轻微

                                                                                                              违法所得一千元以下,未引发重大动物疫病、人类感染人畜共患传染病扩散,或者引发动物源性食品安全事件的。

                                                                                                              没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或畜禽标识,并处三千元以上一万元以下罚款。








                                                                                                              一般

                                                                                                              违法所得一千元以上一万元以下,未引发重大动物疫病、人类感染人畜共患传染病扩散,或者引发动物源性食品安全事件的。

                                                                                                              没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或畜禽标识,并处一万元以上两万元以下罚款。








                                                                                                              严重

                                                                                                              违法所得一万元以上的;引发重大动物疫病、人类感染人畜共患传染病扩散,或者引发动物源性食品安全事件的。

                                                                                                              没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或畜禽标识,并处两万元以上三万元以下罚款。








                                                                                                                对不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定等行为的行政处罚

                                                                                                                《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                                第八十条:违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款:(一)不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的;(二)藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的;(三)发布动物疫情的。

                                                                                                                轻微

                                                                                                                违法行为人及时改正,主动采取补救措施,未引发动物疫病扩散、人类感染人畜共患传染病的。

                                                                                                                处一千元以上三千元以下罚款。








                                                                                                                一般

                                                                                                                违法行为人未能及时改正,未能主动采取补救措施,但未引发动物疫病扩散、人类感染人畜共患传染病的。

                                                                                                                处三千元以上五千元以下罚款。








                                                                                                                严重

                                                                                                                引发动物疫病扩散、人类感染人畜共患传染病的。

                                                                                                                处五千元以上一万元以下罚款。








                                                                                                                  对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的行政处罚

                                                                                                                  《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                                  第八十一条第一款:违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。

                                                                                                                  《动物诊疗机构管理办法》(2017年修正)第二十八条 违反本办法规定,动物诊疗机构有下列情形之一的,由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条第一款的规定予以处罚;情节严重的,并报原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证:

                                                                                                                  (一)超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗活动的;

                                                                                                                  (二)变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证的。

                                                                                                                  第二十九条 使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的,动物卫生监督机构应当依法收缴,并按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条第一款的规定予以处罚。

                                                                                                                  出让、出租、出借动物诊疗许可证的,原发证机关应当收回、注销其动物诊疗许可证。


                                                                                                                  轻微

                                                                                                                  符合颁发动物诊疗许可证条件,诊疗行为未引发重大动物疫病、人畜共患传染病扩散或动物诊疗事故的。

                                                                                                                  没收违法所得;违法所得三万元以上的,并处违法所得一倍以下罚款,没有违法所得或违法所得不足三万元的,处三千元以上一万元以下罚款。








                                                                                                                  一般

                                                                                                                  不符合颁发动物诊疗许可证条件,诊疗行为未引发重大动物疫病、人畜共患传染病扩散或动物诊疗事故的。

                                                                                                                  没收违法所得;违法所得三万元以上的,并处违法所得一倍以上两倍以下罚款,没有违法所得或违法所得不足三万元的,处一万元以上两万元以下罚款。








                                                                                                                  严重

                                                                                                                  不符合颁发动物诊疗许可证条件,诊疗行为引发重大动物疫病、人畜共患传染病扩散或动物诊疗事故的。

                                                                                                                  没收违法所得;违法所得三万元以上,并处违法所得两倍以上三倍以下罚款,没有违法所得或违法所得不足三万元的,处两万元以上三万元以下罚款。








                                                                                                                    对动物诊疗机构造成动物疫病扩散的行政处罚

                                                                                                                    《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                                    第八十一条第二款:动物诊疗机构违反本法规定,造成动物疫病扩散的,由动物卫生监督机构责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销动物诊疗许可证。

                                                                                                                    轻微

                                                                                                                    初次同类违法行为,造成动物疫病传播的数量小、范围小、损失小,且未引发重大动物疫病或人畜共患传染病传播的。

                                                                                                                    处一万元以上两万元以下罚款。








                                                                                                                    一般

                                                                                                                    两次以上同类违法行为,造成动物疫病传播的数量小、范围小、损失小,且未引发重大动物疫病或人畜共患传染病传播的。

                                                                                                                    处两万元以上三万元以下罚款,








                                                                                                                    严重

                                                                                                                    引发动物疫病传播的数量大、范围大、损失大,或引发重大动物疫病、人畜共患传染病传播的。

                                                                                                                    处三万元以上五万元以下罚款。报发证机关吊销动物诊疗许可证。








                                                                                                                      对执业兽医违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行等行为的行政处罚

                                                                                                                      《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                                      第八十二条第一款:违反本法规定,未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款。                                            第八十二条第二款:执业兽医有下列行为之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,由发证机关吊销注册证书:(一)违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的;(二)使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的;(三)不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的。

                                                                                                                      《执业兽医管理办法》(2013年修订)第三十二条 违反本办法规定,执业兽医有下列情形之一的,由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十二条第一款的规定予以处罚;情节严重的,并报原注册机关收回、注销兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书:

                                                                                                                      ()超出注册机关核定的执业范围从事动物诊疗活动的;

                                                                                                                      ()变更受聘的动物诊疗机构未重新办理注册或者备案的。

                                                                                                                      第三十三条 使用伪造、变造、受让、租用、借用的兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书的,动物卫生监督机构应当依法收缴,并按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十二条第一款的规定予以处罚。

                                                                                                                      轻微

                                                                                                                      尚未造成,但有可能造成动物疫病传播、流行的。

                                                                                                                      警告,责令暂停六个月以上八个月以下动物诊疗活动。








                                                                                                                      一般

                                                                                                                      造成三类动物疫病传播、流行的。

                                                                                                                      警告,责令暂停八个月以上一年以下动物诊疗活动。








                                                                                                                      严重

                                                                                                                      造成一、二类动物疫病传播、流行的。

                                                                                                                      由发证机关吊销注册证书。








                                                                                                                        对从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不履行动物疫情报告义务等行为的行政处罚

                                                                                                                        《中华人民共和国动物防疫法》

                                                                                                                        第八十三条:违反本法规定,从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,对违法行为单位处一千元以上一万元以下罚款,对违法行为个人可以处五百元以下罚款:(一)不履行动物疫情报告义务的;(二)不如实提供与动物防疫活动有关资料的;(三)拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的;(四)拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的。

                                                                                                                        《贵州省动物防疫条例》(2017年修正)第三十二条 违反本条例第八条第二款规定,拒绝或者阻碍动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测和调查的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,对单位处以1000元以上1万元以下罚款,对个人可处以100元以上500元以下罚款。

                                                                                                                        第八条 省人民政府兽医主管部门应当制定动物疫病监测和流行病学调查计划。市州、县级人民政府兽医主管部门应当根据省动物疫病监测和流行病学调查计划,制定本行政区域的动物疫病监测和流行病学调查方案。

                                                                                                                        动物疫病预防控制机构按照县级以上人民政府兽医主管部门的规定,对动物疫病的发生、流行等情况进行监测和调查,从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不得拒绝或者阻碍

                                                                                                                        轻微

                                                                                                                        责令改正后,按时改正的。

                                                                                                                        不予处罚。








                                                                                                                        一般

                                                                                                                        不属于动物疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期,责令改正后,拒不改正的,或有两次以上同类违法行为的。

                                                                                                                        对违法行为单位处一千元以上五千元以下罚款,对违法行为个人可以处三百元以下罚款。








                                                                                                                        严重

                                                                                                                        属于动物疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期,责令改正后,拒不改正的。

                                                                                                                        对违法行为单位处五千元以上八千元以下罚款,对违法行为个人处二百元以上五百元以下罚款。








                                                                                                                          对拒绝阻碍重大动物疫情监测、不报告动物群体发病死亡情况的行政处罚

                                                                                                                          《重大动物疫情应急条例》

                                                                                                                          第四十六条:违反本条例规定,拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                                                                          轻微

                                                                                                                          拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,没有引发动物疫情的。

                                                                                                                          警告,并处2000元以上3000元以下罚款。








                                                                                                                          一般

                                                                                                                          拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,发生动物疫情、重大动物疫情的

                                                                                                                          警告,并处3000元以上5000元以下罚款。








                                                                                                                          较重

                                                                                                                          发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告,未造成疫病传播的

                                                                                                                          警告,并处2000元以上3000元以下罚款。








                                                                                                                          严重

                                                                                                                          发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告,造成疫病传播的

                                                                                                                          警告,并处3000元以上5000元以下罚款。








                                                                                                                            对不符合条件采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定行政处罚

                                                                                                                            《重大动物疫情应急条例》

                                                                                                                            第四十七条:违反本条例规定,不符合相应条件采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,由动物防疫监督机构给予警告,并处5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                                                                            轻微

                                                                                                                            不符合相应条件采集重大动物疫病病料供国内科研、教学、生产等机构使用,但未造成重大动物疫病传播的。

                                                                                                                            警告,并处3000元以下罚款。








                                                                                                                            一般

                                                                                                                            不符合相应条件采集重大动物疫病病料供国内科研、教学、生产等机构使用,造成重大动物疫病传播的,或者不符合相应条件采集重大动物疫病病料供国外科研、教学、生产等机构使用的

                                                                                                                            警告,并处3000元以上5000元以下罚款。








                                                                                                                            较重


                                                                                                                            在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,未造成病原传播的


                                                                                                                            警告,并处3000元以下罚款。








                                                                                                                            严重

                                                                                                                            在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,造成病原传播的

                                                                                                                            警告,并处3000元以上5000元以下罚款。








                                                                                                                              对未经定点从事生猪屠宰活动等行为的行政处罚

                                                                                                                              《生猪屠宰管理条例》

                                                                                                                              第二十四条第一、二款:违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由畜牧兽医行政主管部门予以取缔,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款;货值金额难以确定的,对单位并处10万元以上20万元以下的罚款,对个人并处5000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                                                                              冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,依照前款的规定处罚。

                                                                                                                              《贵州省牲畜屠宰条例》(2018年修正)第四十三条第一、二款 未经定点从事牲畜屠宰活动的,由县(区、市)动物卫生监督机构予以取缔,没收牲畜、畜类产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并处以货值金额3倍以上5倍以下罚款;货值金额难以确定的,对单位并处以10万元以上20万元以下罚款,对个人并处以5000元以上1万元以下罚款。

                                                                                                                              冒用或者使用伪造的牲畜定点屠宰证书或者牲畜定点屠宰标志牌从事牲畜屠宰活动的,依照前款规定处罚。

                                                                                                                              较轻

                                                                                                                              货值金额在3万元以下的。

                                                                                                                              没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上4倍以下的罚款。








                                                                                                                              较重

                                                                                                                              货值金额在3万元以上,或出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的。

                                                                                                                              没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并处货值金额4倍以上5倍以下的罚款;由设区的市级生猪屠宰行政主管部门提请市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。








                                                                                                                              轻微

                                                                                                                              货值金额难以确定的


                                                                                                                              情节轻微的:配合行政机关查处违法行为,并及时停止违法行为的

                                                                                                                              对单位处10万元以上13万元以下的罚款,对个人处5000元以上6000元以下的罚款








                                                                                                                              一般

                                                                                                                              情节一般的:在执行机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的

                                                                                                                              对单位处13万元以上16万元以下的罚款,对个人处6000元以上8000元以下的罚款。








                                                                                                                              严重

                                                                                                                              情节严重的:多次实施违法行为,社会影响较大的,抗拒执行,有妨碍公务,暴力抗法行为的

                                                                                                                              对单位处16万元以上20万元以下的罚款,对个人处8000元以上1万元以下的罚款。








                                                                                                                                对生猪定点屠宰厂(场)不符合国家规定的操作流程和技术要求屠宰生猪等行为的行政处罚

                                                                                                                                《生猪屠宰管理条例》

                                                                                                                                第二十五条:生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的,由畜牧兽医行政主管部门责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停业整顿,对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款:(一)屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的;(二)未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的;(三)未建立或者实施肉品品质检验制度的;(四)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

                                                                                                                                《贵州省牲畜屠宰条例》(2018年修正)第四十五条 牲畜定点屠宰厂(场、点)有下列情形之一的,由县(区、市)动物卫生监督机构责令限期改正,处以2万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,责令停业整顿,对主要负责人处以5000元以上1万元以下罚款

                                                                                                                                (一)屠宰牲畜不符合国家规定的操作规程和技术要求的;

                                                                                                                                (二)未如实记录屠宰的牲畜来源和畜类产品流向的;

                                                                                                                                (三)未建立或者实施肉品品质检验制度的;

                                                                                                                                (四)对肉品品质检验不合格的牲畜产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的;

                                                                                                                                (五)不符合本条例第三十一条规定的。

                                                                                                                                第三十一条 运输畜类产品,除符合动物防疫法相关规定外,还应当遵守下列规定:

                                                                                                                                (一)使用专用的密闭运载工具;

                                                                                                                                (二)牲畜胴体或者片鲜肉应当吊挂运输;

                                                                                                                                (三)牲畜分割产品应当使用专用容器或者专用包装;

                                                                                                                                (四)运输有温度要求的畜类产品应当使用相应的低温运输工具。

                                                                                                                                轻微

                                                                                                                                初次违法的。

                                                                                                                                2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,对主要负责人处5000元以上6000元以下的罚款。








                                                                                                                                一般

                                                                                                                                再次出现同类违法行为的。

                                                                                                                                3万元以上4万元以下的罚款;逾期不改正的,对主要负责人处6000元以上8000元以下的罚款。








                                                                                                                                严重

                                                                                                                                三次以上出现同类违法行为的。

                                                                                                                                4万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,对主要负责人处8000元以上1万元以下的罚款。








                                                                                                                                  对生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的行政处罚

                                                                                                                                  《生猪屠宰管理条例》

                                                                                                                                  第二十六条:生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由畜牧兽医行政主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                                                                                  《贵州省牲畜屠宰条例》(2018年修正)第四十六条 牲畜定点屠宰厂(场、点)出厂(场、点)未经肉品品质检验或者肉品品质检验不合格的畜类产品的,由县(区、市)动物卫生监督机构责令停业整顿,没收畜类产品和违法所得,并处以货值金额1倍以上3倍以下罚款,对主要负责人处以1万元以上2万元以下罚款;货值金额难以确定的,并处以5万元以上10万元以下罚款;造成严重后果的,由发证机关取消其牲畜定点屠宰厂(场、点)资格。

                                                                                                                                  较轻

                                                                                                                                  货值金额在3万元以下的。

                                                                                                                                  没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1倍以上2倍以下的罚款,对主要负责人处1万元以上1.5万元以下的罚款。








                                                                                                                                  较重

                                                                                                                                  货值金额在3万元以上的。

                                                                                                                                  没收生猪产品和违法所得,并处货值金额2倍以上3倍以下的罚款,对主要负责人处1.5万元以上2万元以下的罚款;造成严重后果的,由设区的市级生猪屠宰行政主管部门提请市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。








                                                                                                                                  轻微

                                                                                                                                  货值金额难以确定的


                                                                                                                                  初次违反本条规定的

                                                                                                                                  没收生猪产品和违法所得,对生猪定点屠宰厂(场)并处5万元以上7万元以下的罚款,对其主要负责人处1万元的罚款。








                                                                                                                                  一般

                                                                                                                                  再次违反本条规定的

                                                                                                                                  没收生猪产品和违法所得,对生猪定点屠宰厂(场)处7万元以上9万元以下罚款,对其主要负责人处1.5万元的罚款。








                                                                                                                                  严重

                                                                                                                                  三次及以上违反本条规定的

                                                                                                                                  没收生猪产品和违法所得,对生猪定点屠宰厂(场)处9万元以上10万元以下罚款,对其主要负责人处2万元的罚款,并由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。








                                                                                                                                    对生猪定点屠宰厂(场)、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的行政处罚

                                                                                                                                    《生猪屠宰管理条例》

                                                                                                                                    第二十七条:生猪定点屠宰厂(场)、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由畜牧兽医行政主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位并处5万元以上10万元以下的罚款,对个人并处1万元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                                                                                                    生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款的规定处罚外,还应当由畜牧兽医行政主管部门责令停业整顿;造成严重后果,或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。

                                                                                                                                    《贵州省牲畜屠宰条例》(2018年修正)第四十七条 对牲畜或者畜类产品注水或者注入其他物质的,由县(区、市)动物卫生监督机构没收注水或者注入其他物质的牲畜、畜类产品、注水工具和设备以及违法所得,并处以货值金额3倍以上5倍以下罚款,对牲畜定点屠宰厂(场、点)或者其他单位的主要负责人处以1万元以上2万元以下罚款;货值金额难以确定的,对牲畜定点屠宰厂(场、点)或者其他单位并处以5万元以上10万元以下罚款,对个人并处以1万元以上2万元以下罚款。

                                                                                                                                    牲畜定点屠宰厂(场、点)对牲畜或者畜类产品注水或者注入其他物质的,除依照前款规定处罚外,还应当由县(区、市)动物卫生监督机构责令停业整顿;造成严重后果或者两次以上对牲畜、畜类产品注水或者注入其他物质的,由发证机关取消其牲畜定点屠宰厂(场、点)资格。

                                                                                                                                    较轻

                                                                                                                                    货值金额在3万元以下的

                                                                                                                                    没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上4倍以下的罚款,对单位主要负责人处1万元以上1.5万元以下的罚款。








                                                                                                                                    较重

                                                                                                                                    货值金额在3万元以上的

                                                                                                                                    没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额4倍以上5倍以下的罚款,对单位主要负责人处1.5万元以上2万元以下的罚款;造成严重后果,或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由设区的市级生猪屠宰行政主管部门提请市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。








                                                                                                                                    轻微

                                                                                                                                    货值金额难以确定的


                                                                                                                                    没有造成后果的

                                                                                                                                    对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位处5万元以上7万元以下罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1万元的罚款,对个人处1万元的罚款。








                                                                                                                                    一般

                                                                                                                                    没有造成严重后果的

                                                                                                                                    对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位处7万元以上9万元以下罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1.5万元的罚款,对个人处1.5万元的罚款。








                                                                                                                                    严重

                                                                                                                                    造成严重后果的或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,

                                                                                                                                    对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位处9万元以上10万元以下罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处2万元的罚款,对个人处2万元的罚款。由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格








                                                                                                                                      对生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的行政处罚

                                                                                                                                      《生猪屠宰管理条例》

                                                                                                                                      第二十八条:生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由畜牧兽医行政主管部门责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处2万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。

                                                                                                                                      《贵州省牲畜屠宰条例》(2018年修正)第四十八条 牲畜定点屠宰厂(场、点)屠宰病死、毒死、染疫或者疑似染疫、死因不明、注水或者注入其他物质牲畜的,由县(区、市)动物卫生监督机构责令改正,没收注水或者注入其他物质的牲畜、畜类产品以及违法所得,并处以货值金额1倍以上3倍以下罚款,对主要负责人处以1万元以上2万元以下罚款;货值金额难以确定的,并处以2万元以上5万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由发证机关取消其牲畜定点屠宰厂(场、点)资格。


                                                                                                                                      货值金额在3万元以下的。

                                                                                                                                      没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1倍以上2倍以下的罚款,对主要负责人处1万元以上1.5万元的罚款;拒不改正的,责令停业整顿。









                                                                                                                                      货值金额在3万元以上的。

                                                                                                                                      没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额2倍以上3倍以下的罚款,对主要负责人处1.5万元以上2万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由设区的市级生猪屠宰行政主管部门提请市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。








                                                                                                                                      轻微

                                                                                                                                      货值金额难以确定的


                                                                                                                                      没有造成后果的

                                                                                                                                      没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处2万元以上3万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整顿。








                                                                                                                                      一般

                                                                                                                                      没有造成严重后果的,或因同一违法行为被再次查处的

                                                                                                                                      没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处3万元以上4万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整顿。








                                                                                                                                      严重

                                                                                                                                      造成严重后果的

                                                                                                                                      没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处4万元以上5万元以下罚款;由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。








                                                                                                                                        对为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施等行为的行政处罚

                                                                                                                                        《生猪屠宰管理条例》

                                                                                                                                        第三十条:为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的,由畜牧兽医行政主管部门责令改正,没收违法所得,对单位并处2万元以上5万元以下的罚款,对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。

                                                                                                                                        《贵州省牲畜屠宰条例》(2018年修正)第四十九条 为对牲畜或者畜类产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所以及为未经定点违法从事牲畜屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所或者产品储存设施的,由县(区、市)动物卫生监督机构责令改正,没收违法所得,对单位并处以2万元以上5万元以下罚款,对个人并处以5000元以上1万元以下罚款。

                                                                                                                                        轻微

                                                                                                                                        违法所得在5000元以下的。

                                                                                                                                        没收违法所得,对单位并处2万元以上3万元以下的罚款,对个人并处5000元以上6000元以下的罚款。








                                                                                                                                        一般

                                                                                                                                        违法所得在5000元以上3万元以下的。

                                                                                                                                        没收违法所得,对单位并处3万元以上4万元以下的罚款,对个人并处6000元以上8000元以下的罚款。








                                                                                                                                        严重

                                                                                                                                        违法所得在3万元以上的。

                                                                                                                                        没收违法所得,对单位并处4万元以上5万元以下的罚款,对个人并处8000元以上1万元以下的罚款。








                                                                                                                                          对无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品等行为的行政处罚

                                                                                                                                          1.《兽药管理条例》

                                                                                                                                          第五十六条:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

                                                                                                                                          擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的,按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。

                                                                                                                                          第七十条第一款:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府兽医行政管理部门决定;其中吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证、撤销兽药批准证明文件或者责令停止兽药研究试验的,由发证、批准、备案部门决定。

                                                                                                                                          2.《兽药进口管理办法》

                                                                                                                                          第二十五条第二款:伪造、涂改进口兽药证明文件进口兽药的,按照《兽药管理条例》第四十七条、第五十六条的规定处理。

                                                                                                                                          第二十七条:养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者将采购的进口兽药转手销售的,或者代理商、经销商超出《兽药经营许可证》范围经营进口兽用生物制品的,属于无证经营,按照《兽药管理条例》第五十六条的规定处罚。

                                                                                                                                          3.《兽用生物制品经营管理办法》

                                                                                                                                          第十六条:养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者转手销售兽用生物制品的,或者兽药经营者超出《兽药经营许可证》载明的经营范围经营兽用生物制品的,属于无证经营,按照《兽药管理条例》第五十六条的规定处罚。

                                                                                                                                          特别严重

                                                                                                                                          无兽药生产许可证生产兽药,有下列情形之一的:(一)生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物,或添加人用药品等农业部未批准使用的其他成分的;(二)生产的兽药累计2批次以上或货值金额2万元以上的;(三)生产兽用疫苗的

                                                                                                                                          责令其停止生产,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产的兽药和违法所得,并处违法生产的兽药货值金额5倍罚款,货值金额无法查证核实的,处20万元罚款,并没收其生产设备。








                                                                                                                                          较轻

                                                                                                                                          无上述情形,无证生产兽药,货值金额不足1万元且未造成重大损失的;或者首次无证经营兽药,货值金额不足5000元且未造成重大损失的

                                                                                                                                          责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍以上3倍以下罚款。








                                                                                                                                          较重

                                                                                                                                          无上述情形,无证生产兽药,货值金额1万元以上不足2万元的;或无证经营兽药,货值金额5000元以上的;或二次以上违法的;或造成重大损失的

                                                                                                                                          责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额3倍以上5倍以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药的,没收其生产设备。








                                                                                                                                          轻微

                                                                                                                                          无上述情形,无证生产、经营兽药,货值金额无法查证核实且未造成重大损失的

                                                                                                                                          没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产的兽药和违法所得,并处10万元以上15万元以下罚款。








                                                                                                                                          严重

                                                                                                                                          无上述情形,无证生产、经营兽药,货值金额无法查证核实且二次以上违法的;或货值金额无法查证核实且造成重大损失的

                                                                                                                                          没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产的兽药和违法所得,并处15万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药的,没收其生产设备。








                                                                                                                                            对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的行政处罚

                                                                                                                                            1.《兽药管理条例》

                                                                                                                                            第五十七条:违反本条例规定,提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营和进出口活动。

                                                                                                                                            第七十条第一款:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府兽医行政管理部门决定;其中吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证、撤销兽药批准证明文件或者责令停止兽药研究试验的,由发证、批准、备案部门决定。

                                                                                                                                            2.《兽药进口管理办法》

                                                                                                                                            第二十五条第一款:提供虚假资料或者采取其他欺骗手段取得进口兽药证明文件的,按照《兽药管理条例》第五十七条的规定处罚。

                                                                                                                                            轻微

                                                                                                                                            尚未开展生产、经营活动的

                                                                                                                                            吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元以上6万元以下罚款。








                                                                                                                                            一般

                                                                                                                                            开展了生产活动,且货值金额不足1万元的;或开展了经营活动,且货值金额不足5000元的

                                                                                                                                            吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处6万元以上8万元以下罚款。








                                                                                                                                            严重

                                                                                                                                            开展了生产活动,且货值金额1万元以上的;或开展了经营活动,且货值金额5000元以上的

                                                                                                                                            吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处8万元以上10万元以下罚款。








                                                                                                                                              对买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件等行为的行政处罚

                                                                                                                                              1.《兽药管理条例》

                                                                                                                                              第五十八条:买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

                                                                                                                                              第七十条第一款:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府兽医行政管理部门决定;其中吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证、撤销兽药批准证明文件或者责令停止兽药研究试验的,由发证、批准、备案部门决定。

                                                                                                                                              2.《兽药进口管理办法》

                                                                                                                                              第二十六条:买卖、出租、出借《进口兽药通关单》的,按照《兽药管理条例》第五十八条的规定处罚。

                                                                                                                                              3.《兽药产品批准文号管理办法》

                                                                                                                                              第二十六条:买卖、出租、出借兽药产品批准文号的,按照《兽药管理条例》第五十八条规定处罚。

                                                                                                                                              轻微

                                                                                                                                              货值金额不足5000元的

                                                                                                                                              没收违法所得,并处1万元以上4万元以下罚款。








                                                                                                                                              一般

                                                                                                                                              货值金额5000元以上不足2万元的

                                                                                                                                              没收违法所得,并处4万元以上8万元以下罚款。








                                                                                                                                              严重

                                                                                                                                              货值金额2万元以上的,或者二次以上违法的

                                                                                                                                              没收违法所得,并处8万元以上10万元以下罚款,报请发证机关或批准机关吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证,撤销兽药批准证明文件。








                                                                                                                                                对兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范,未按照规定开展新兽药临床试验备案;对研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的行政处罚

                                                                                                                                                1.《兽药管理条例》

                                                                                                                                                第五十九条第一款:违反本条例规定,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的,给予警告,责令其限期改正;逾期不改正的,责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,并处5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

                                                                                                                                                第五十九条第三款:违反本条例规定,开展新兽药临床试验应当备案而未备案的,责令其立即改正,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

                                                                                                                                                第七十条第一款:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府兽医行政管理部门决定;其中吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证、撤销兽药批准证明文件或者责令停止兽药研究试验的,由发证、批准、备案部门决定。

                                                                                                                                                2.《兽用处方药和非处方药管理办法》

                                                                                                                                                第十六条:违反本办法规定,有下列情形之一的,依照《兽药管理条例》第五十九条第一款的规定进行处罚:(一)兽药经营者未在经营场所明显位置悬挂或者张贴提示语的;(二)兽用处方药与兽用非处方药未分区或分柜摆放的;(三)兽用处方药采用开架自选方式销售的;(四)兽医处方笺和兽用处方药购销记录未按规定保存的。

                                                                                                                                                3.《新兽药研制管理办法》

                                                                                                                                                第二十七条第一款:兽药安全性评价单位、临床试验单位未按照《兽药非临床研究质量管理规范》或《兽药临床试验质量管理规范》规定实施兽药研究试验的,依照《兽药管理条例》第五十九条的规定予以处罚。

                                                                                                                                                《兽药管理条例》

                                                                                                                                                第五十九条第二款:违反本条例规定,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的,责令其停止实验,并处5万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

                                                                                                                                                第七十条第一款:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府兽医行政管理部门决定;其中吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证、撤销兽药批准证明文件或者责令停止兽药研究试验的,由发证、批准、备案部门决定。





                                                                                                                                                持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者有下列情形之一的:(一)兽药生产者未在批准的兽药GMP车间生产兽药累计2批次以上的;(二)未在批准的生产线生产兽药累计2批次以上的;(三)兽药出厂前未按规定进行质量检验,或检验不合格即出厂销售累计5批次以上的;(四)无兽药生产、检验记录或编造、伪造生产、检验记录累计3批次以上的;(五)编造、伪造兽用疫苗批签发材料累计3批次以上的;(六)监督检查和飞行检查发现兽药生产者有2个以上关键项不符合兽药GMP要求的。

                                                                                                                                                吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证








                                                                                                                                                轻微

                                                                                                                                                无上述情形,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的

                                                                                                                                                警告,责令限期改正。








                                                                                                                                                一般

                                                                                                                                                无上述情形,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范,逾期不改正但未造成重大损失的

                                                                                                                                                责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,处3万元以下罚款。








                                                                                                                                                较重

                                                                                                                                                无上述情形,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范,逾期不改正,造成重大损失的

                                                                                                                                                3万元以上5万元以下罚款,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证。








                                                                                                                                                严重

                                                                                                                                                无上述情形,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准且未造成重大损失的

                                                                                                                                                5万元以上8万元以下罚款。








                                                                                                                                                特别严重

                                                                                                                                                无上述情形,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准造成重大损失的

                                                                                                                                                8万元以上10万元以下罚款。









                                                                                                                                                开展新兽药临床试验应当备案而未备案且未造成重大损失的

                                                                                                                                                责令立即改正,给予警告,并处5万元以上8万元以下罚款









                                                                                                                                                开展新兽药临床试验应当备案而未备案造成重大损失的

                                                                                                                                                责令立即改正,给予警告,并处8万元以上10万元以下罚款





















                                                                                                                                                  对兽药的标签和说明书未经批准;兽药包装上未附有标签和说明书或者标签和说明书与批准的内容不一致的行政处罚

                                                                                                                                                  1.《兽药管理条例》

                                                                                                                                                  第六十条:违反本条例规定,兽药的标签和说明书未经批准的,责令其限期改正;逾期不改正的,按照生产、经营假兽药处罚;有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

                                                                                                                                                  兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致的,责令其限期改正;情节严重的,依照前款规定处罚。

                                                                                                                                                  第七十条第一款:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府兽医行政管理部门决定;其中吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证、撤销兽药批准证明文件或者责令停止兽药研究试验的,由发证、批准、备案部门决定。

                                                                                                                                                  2.《兽用处方药和非处方药管理办法》

                                                                                                                                                  第十四条:违反本办法第四条规定的,依照《兽药管理条例》第六十条第二款的规定进行处罚。

                                                                                                                                                  3.《兽药标签和说明书管理办法》

                                                                                                                                                  第二十三条:凡违反本办法规定的,按照《兽药管理条例》有关规定进行处罚。兽药产品标签未按要求使用电子追溯码的,按照《兽药管理条例》第六十条第二款处罚。

                                                                                                                                                  较轻

                                                                                                                                                  兽药的标签和说明书未经批准,逾期不改正或者限期改正后再犯,但未造成重大损失的

                                                                                                                                                  没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍以上4倍以下的罚款。货值金额无法查证核实的,处10万元以上15万元以下罚款。有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号








                                                                                                                                                  较重

                                                                                                                                                  兽药的标签和说明书未经批准,逾期不改正或者限期改正后再犯,且造成重大损失的

                                                                                                                                                  没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额4倍以上5倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处15万元以上20万元以下罚款。有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号








                                                                                                                                                  轻微

                                                                                                                                                  兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致,影响农业生产安全的

                                                                                                                                                  没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍以上4倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上15万元以下罚款。有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号








                                                                                                                                                  严重

                                                                                                                                                  兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致,影响农业生产安全,造成重大损失的

                                                                                                                                                  没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额4倍以上5倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处15万元以上20万元以下罚款。有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号








                                                                                                                                                  特别严重

                                                                                                                                                  二次以上违法且给他人造成了重大损失的

                                                                                                                                                  没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额4倍以上5倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处15万元以上20万元以下罚款;吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;有兽药产品批准文号的,报请发证机关撤销兽药产品批准文号。