中共安顺市委农村工作暨实施乡村振兴战略

领导小组关于印发《安顺市2020年秋冬种

农业生产指导意见》的通知

各县（区）农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组:

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于做好2020年秋冬种工作的有关精神，根据农业农村部、省农业农村厅的相关要求，全力抓好全市2020年秋冬种工作，确保2021年粮食安全生产和主要农产品有效供给，为明年农业生产开好头，现将《安顺市2020年秋冬种农业生产指导意见》印发给你们，请各县（区）结合实际，认真抓好落实。

                                中共安顺市委农村工作暨实施乡村振兴

                              战略领导小组（市委农村工作领导小组代章）

                                        2020年10月19日

安顺市2020年秋冬种农业生产指导意见

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于做好今年秋冬种农业产业结构调整相关要求，切实抓好今年秋冬种工作，夯实明年夏季粮油、产业结构调整和农业稳定发展基础，确保全年粮食安全生产和主要农产品有效供给，促进农民增收，推进乡村振兴战略全面实施，提出以下指导意见。

一、总体要求

全市2020年秋冬种的总体要求是：稳夏粮、扩油菜、提效益。依托特色农产品优势区和坝区建设，打造更高质量、更强竞争力、更有效益的优势特色主导产业带和重点生产区域，以稳定粮食生产为基础，积极推进油菜扩面增效，增加农民收入，扎实推动全市秋冬季农业工作取得新成效。

二、目标任务

全市2020年秋冬种目标任务是：秋冬种计划总面积245万亩，其中：夏粮面积46万亩，产量9万吨；油菜面积85万亩，产量10万吨；蔬菜面积95万亩；绿肥种植面积15万亩；秋冬季种草面积4万亩。

三、工作重点

（一）狠抓秋冬季粮食生产

为明年夏粮生产取得好的成效，确保粮食生产继续稳定和提升，要从秋冬季开始，突出重点作物，拓展发展空间，强化工作措施，加大投入，在马铃薯、小麦和杂粮种植上下功夫，做好区域布局，扩大种植面积，提高作物产量，确保粮食安全生产。

在马铃薯种植上，要根据耕作制度和产品用途择优选择品种，因地制宜大力推广稻-薯水旱轮作、旱地分带间套作等种植绿色高效耕作制，提高产量水平。要高度重视把好种薯质量关，引导农户选择生育期适宜、适销对路的高产、优质、抗病品种，加强种薯质量监管，做好种薯调运、脱毒种薯推广等工作，加强田间管理，搞好病虫害防治，确保夏收马铃薯安全生产，满足市场需求。

在小麦种植上，要抓住秋冬种有利时机，稳定小麦种植，积极发展多种优质专用小麦，重点推广抗条锈病、耐瘠抗倒、丰产性好的品种，同时根据加工企业的需求种植面条加工、酿酒等专用小麦品种。

（二）推进油菜扩面增效

要扩大油菜种植面积，提高油菜种植技术与指导力度，推动油菜种植全程机械化、轻减化，降低生产成本。要积极推广创建油菜种植示范样板点，挂牌试点油菜种植保底订单模式，积极推广“稻油”轮作、“菜油两用”“一菜多用”等种植模式，重点发展低芥酸、低硫苷“双低”品种，以及高产、高油、高油酸“三高”新品种，大力推广油菜绿色高产高效技术。要积极顺应农业供给侧结构性改革要求，加强油菜多功能开发利用，实现油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和饲用等“一菜多用”的用途，因地制宜拓展油菜多种功能，促进油菜保质保量、提质增效。

（三）做好秋冬季综合开发利用。

要立足大农业、大生态发展理念，加大秋冬季农业综合开发利用，统筹安排粮油生产、产业发展和结构调整等各项工作。加大冬闲田土综合利用，大力发展豌豆、胡豆等特色杂粮，推行麦-肥等分带轮作耕作制，实现用地养地相结合。

在绿肥种植上，要与耕地保护与质量提升、化肥减量化行动和有机肥替代化肥等相结合，把发展绿肥种植作为改良土壤、增肥地力，减少化肥施用量，提高耕地质量，提升农业综合生产能力的有效措施落到实处。要合理安排，专用、兼用绿肥并举，积极扩大种植范围向果、茶园拓展，推广间套种紫云英、光叶紫花苕、决明子、箭筈豌豆、肥田萝卜和绿肥专用油菜等绿肥品种，全面提升耕地质量。

在牧草种植上，要充分利用冬闲田土，搞好秋冬季农田种草，大力发展黑麦草等优质饲草种植，提高优质饲草供给率。

在蔬菜种植上，要与产业发展目标相衔接，按照产业发展重点、方向和区域布局，提高种植水平，建好“菜篮子”基地，确保今冬明春市场供应。

四、组织保障

（一）强化组织领导

各县（区）要高度重视，充分认识抓好秋冬种工作的重要性，把秋冬季作为统筹推进明年农业产业结构调整的重要时期，把秋冬种生产作为全年农业特别是粮油生产的重要工作来抓，结合农业发展新形势、新要求，认真谋划秋冬种农业生产，关口前移，合理布局，全面落实国家粮食安全战略部署，推进农业精细化管理，确保全市粮油保障安全。各级农业农村部门要有力形成“主要领导要亲自抓，分管领导具体抓”工作格局，以上率下，层层抓好落实，搞好统筹协调，全面完成今年秋冬种工作任务。

（二）强化工作措施

各县（区）要制定具体的实施方案，明确工作目标、重点任务，落实工作责任，抓好每一个关键环节，积极开展农技培训，搞好防灾减灾，加强农资市场监管，确保秋冬种农业生产取得实效。各有关部门要落实好农业支持保护补贴政策、农业产业发展专项资金、农田建设和耕地质量管理等项目，保障秋冬种的资金和物资需求。要切实转变工作作风，增强责任意识和服务意识，深入秋冬种生产第一线，搞好技术指导和服务，指导和帮助解决实际困难和问题，加强督促检查，切实把各项工作落到实处，形成上下联动、协同推进的工作合力。

（三）强化宣传引导

要采取各种宣传方式，深入乡村、农户，加大对调减低效作物种植等宣传力度，做深做细农户思想工作，营造良好的氛围，引导农户发展特色高效产业，激发和调动群众参与秋冬种农业生产的积极性和主动性。

（四）强化工作调度

各县（区）农业农村部门要明确专人负责，认真摸排和掌握秋冬种农业生产情况，搞好工作调度，总结工作中涌现出来的典型事例和经验做法，及时反映工作中出现的困难和问题，为党委、政府提供决策参考。

附件：安顺市2020年秋冬种指导计划表

附件

安顺市2020年秋冬种指导计划表

单位：万亩、万吨